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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

劳务外包管理应急方案

一、编制目的

加强劳务管理的规范化、科学化，积极有效预防、及时控制和妥

善处置劳务纠纷和突发事件，保障劳务人员的生命财产安全及合法权

益，维护社会稳定，避免或减少损失，坚持以人为本，全面构建和谐

社会，提高处置劳务突发事件的快速反应和应急处理能里，建立健全

劳务突发事件应急机制。

二、编制依据

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》等国

家有关政策、法律法规、结合我项目部实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于劳务外包项目项目，组织和开展劳务过程中，在项

目发生的劳务纠纷和突发事件。

（一）劳务纠纷。包括发生涉及劳务人员与劳务公司之间因劳务

合同、劳动纪律、工资、人员伤亡和财产损失等引发的纠纷。

（二）因劳务纠纷问题引发的治安事件。包括上访请愿，围攻冲

击重要目，非法集会等群体性突发事件。

四、基本原则

统一领导依据事实，依法办事，快速予以解决劳务突发事件。

五、组织机构与职责

（一）组织机构

设立劳务突发事件应急工作小组。劳务突发事件应急工作小组在

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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

项目经理的领导下开展工作。

（二）职责分工

劳务突发事件应急工作小组在本项目主管的领导下，指挥、协调

本项目劳务突发事件的应急处置工作；并及时向公司和政府部门汇报

劳务突发事件有关协调和处置工作。

（三）等级划分及应急处置

1、等级划分

根据劳务突发事件的可控性、事态程度和影响范围、将突发事件

划分为三个等级、分别为重大、较大和一般。

2、启动条件

（1）重大突发事件的启动条件

对劳务人员的生命安全、财产安全、社会秩序和社会影响造成重

大损害，需要国家职能部门协助能有效处置的，因劳务用工引发的群

体上访、聚众闹事、劳务纠纷、上访、罢工等重大事件。

（2）较大突发事件的启动条件

对劳务人员的人身安全、财产安全、社会秩序和社会影响造成较

大损害，需要市政府职能部门协调才能有效处置的，劳务引发的群体

伤亡、聚众闹事、劳务纠纷、上访、罢工等较大事件。

（3）一般突发事件的启动条件对劳务人员人身安全、财产安全、

社会秩序和社会影响造成一定损害，项目能协助有效控制和处置的，

因劳务用工引发的劳务纠纷、上访等一般性事件。

3、处置程序

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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

（1）启动

（2）发生劳务突发事件后，应立即向劳务应急工作小组报告。

劳务应急工作小组召集有关会议，根据劳务突发事件发展事态，立即

启动本预案。按照不同等级，实行分级处置。

（3）启动本预案主要内容包括；事件概况，【时间，地点，原因，

性质，事态程度，动态信息，影响范围】，启动建议，已采取的应急

措施。

（4）劳务应急工作小组成员及相关单位启动本单位应急预案和

相应机制。