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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

工程建设管理制度

第一章总则

第一条为加强公司的工程建设管理，明确公司工程管理部、项目公司的工

作界面及相应的责任和义务，根据国家、电力行业、中国国电集团公司(以下简

称“中国国电”)和国电电力发展股分有限公司(以下简称“国电电力”)的有关

规定，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度对公司工程建设的主要管理工作进行了原则性界定。主要管

理工作内容包括：工程开工准备管理、工程设计管理、工程造价管理、工程安全

管理、工程质量管理、工程进度管理、工程招标管理、工程合同管理、工程信息

管理、工程档案管理和工程竣工阶段管理等。

第三条本制度合用于公司全资及其控股风电建设项目。

第二章工程开工准备管理

第四条工程开工准备管理主要包括项目公司组建、资金筹措、设计资料交

付、主要设备和主要参建单位的选定、五通一平和生产生活临建、施工组织总设

计的编制与审查、工程管理制度建设、工程总体目标策划、开工条件落实等工作。

第五条工程开工准备管理职责划分：

(一)公司计划经营部门负责项目核准报批及相关配套工程报批、投资计划

落实等工作。

(二)公司综合管理部负责项目公司组织机构、岗位设置，项目公司人员的

配备等，满足工程建设需要；档案管理、项目公司后勤管理和办公装备的配备。

(三)公司财务部负责项目资金的筹集和拨付。

(四)公司工程管理部负责工程开工准备工作的归口管理，主要职责是：

1．负责编制工程开工准备管理办法；

2．负责审查工程质量、安全、工期、造价等总体目标并报公司审核；

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

3．负责编制工程建设项目的年度资金计划；

4．负责组织工程施工组织设计纲要、施工组织总设计的审查；

5．做好设备、物资、工程招标等各项工作计划，组织设备、物资、工程招

标；

6．做好“五通一平”和生产、生活临建设施的建设；

7．做好工程安全文明施工规划的策划和实施；

8．做好工程项目管理体系的建设；

9．负责组织工程开工条件的检查和落实。

(五)业主工程师负责按照国电电力和公司有关规定做好各项开工准备工

作，主要职责是：

1．负责按照核准各支持性文件的要求落实项目的开工和建设条件；

2．负责按照岗位设置编制岗位职责和分工，并报公司工程管理部和综合管

理部等相关部门备案。

3．负责编制工程、设备和材料的招标计划；

4．负责落实施工图交付计划，保证工程连续施工的需要；

5．负责协调落实附属配套工程(如：送出、道路、供电等)建设的有关条

件；

6．负责“五通一平”及生产设施、生活临建设施的建设；

7．负责项目工程质量、安全、工期、造价总体目标的策划，报公司审查；

8．负责组织编制工程施工组织设计纲要、施工组织总设计，报公司审批；

9．负责工程安全文明施工总体策划和实施；

10．负责本项目工程管理体系的建设；

11．根据公司