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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

重难点分析及解决措施

在前期报批阶段，我们遇到了一些重难点问题，需要采取

相应的解决措施。首先，报批内容繁多，涉及到20多个相关

部门。为了有效控制进度，我们提前编制了报批进度控制计划，

并与设计文件的进度衔接，同时利用我们单位的全过程项目管

理经验，熟悉办事流程，为前期报批管理工作提供便捷。我们

还建议利用项目本身的优势，争取有关方面给予支持，争取绿

色通道，缩短报批的审批时间。如果我们中标，我们将安排专

项人员协助业主方完成前期报批手续，确保前期工作的准备质

量。

其次，前期沟通协调设计部门也是一个重要问题。我们必

须加强与政府各职能部门的联系，了解政府的有关政策，及时

办理相关手续，确保工程严格按国家规定的基本建设程序顺利

进行。在工程建设过程中，我们还应主动要求有关管理部门到

现场检查和指导工作，对管理部门提出的问题应积极、及时进

行改正和处理，不断完善和提高现场建设管理水平。

建设管理单位应严格按照基本建设程序办理前期手续，包

括规划许可证、国土使用证、开工许可证、消防审查意见书、

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

卫生防疫审查意见书、图纸审查书、人防审查意见、质监备案

通知、安监备案通知和文物勘察通知等。在办理手续时，必须

按照政府及有关职能部门的规定提供项目所需的资料和文件，

确保项目建设要求和内容符合规划和相关法律法规的规定。在

项目前期，应及时与水、电、气、市政等部门联系，提前向这

些部门提出项目的申请要求，以便相关部门及时进行配套建设

的准备工作。

各方应严格遵守政府有关批文和政策规定，认真负责地完

成项目建设工作，严格按照科学程序办事，与政府和有关职能

部门协调工作，这是关键。

在项目的室外配套方面，协调要求较高。为确保项目建设

各项目标的实现，我们将把配套专业的实施与协调作为重点工

作之一，通过合理的计划与安排、组织与协调，加强与当地职

能部门的联系和沟通，为使配套工程顺利进行，并能及时开通。

设计是建筑物的灵魂，而功能定位又是设计的灵魂。本项

目要求整体建筑要达到智能化、信息化、网络化、生态化、人

性化的要求。我们将从以下几个方面分析本项目的设计要求：

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

首先，要推行限额设计，对设计单位提出工程造价的限制

范围，确保概算造价控制在限额以内。设计单位要明确限额设

计与工程、功能等方面的联系，通过技术经济分析确定降低工

程造价的主要设计因素，明确设计单位是限额设计、降低造价

的责任人。

其次，要注重建筑的功能性，确保建筑内部的功能分区和

结构符合消防有关法规，地下室设计满足人防、消防的规定。

最后，要注重环保和人性化设计，打造生态化的建筑环境。

在设计中应充分考虑节能、环保、绿色建筑等因素，确保建筑

的可持续发展。

2、督促并协助设计人员采用限额设计、优化设计及价值

工程等先进的方法，以控制造价和节约项目费用。

3、在施工图阶段进行限额设计时，必须严格按照批准的

初步设计所确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行。重

点放在工程量控制上，控制的工程量是经审定的初步设计工程

量，并作为施工图设计工程量的最高限额，不得超过。

二）合理的功能分区和高效的服务理念

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《