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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

中小学幼儿园安全防范建设三年达标行动方案

为加强全市中小学幼儿园（以下简称学校）安全防范基础建设，提升学校安

全防范能力，预防各类师生伤害事件的发生，保护广大师生生命和财产安全，维

护校园和谐稳定，根据《**省学校安全条例》和省教育厅、公安厅《**省中小学

幼儿园安全防范建设三年达标行动方案》（**安〔2019〕33号）要求，制定本方

案。

一、时间及范围

即日起至2022年底。在全市范围开展中小学、幼儿园安全防范基础设施建

设三年达标行动。

二、工作原则

坚持统筹协调、综合施策。健全公共安全综合治理体系，构建政府、学校、

家庭、社会“四位一体”校园安全综合治理机制，运用法律、行政、社会服务、

市场机制等各种方式，综合施策、形成合力。

坚持以人为本、全面防控。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，高起

点规划、高水平建设，确保校园安全防控体系建设既体现整体性和创新性，又具

有科学性和可操作性，最大限度发挥整体效能。

坚持分类施策、突出重点。坚持问题导向，突出地方差异、办学类别、师生

特点，按照风险的类型和特点，有针对牲地构建校园安全风险防控机制，集中解

决群众关心、社会关注的校园安全问题。

坚持教育为先、预防为主。深入开展中小学生思想道德教育、法治安全教育、

心理健康教育，完善安全教育制度，增强学生综合素养，提高自我安全防护意识，

推动学校、家庭、社会日常安全教育常态化、制度化。

三、目标任务

实现“五个达标”：

（一）校园内部安全管理达标

1．建立安全责任体系。2020春季开学前，中小学、幼儿园建立安全工作领

导组织、设立主管安全机构、建立“党政同责、一岗双责”责任机制率达到100%，

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

学校安全工作与教育教学工作同部署、同推进、同考核。

2．配备学校保安。按照国家和省相关标准聘用保安，配备安保器械。2020

春季开学前，中小学与城市幼儿园专职保安员配备率达到100%；2020年底前，

城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%；2021年底前，乡村幼儿园专职保安员

配备率达到100%。

3．配置物防设施。按照有关标准建设学校围墙、校门、护栏等实体防范

设施，实行封闭式管理。2020春季开学前，中小学封闭化管理达到100%；2020

年底前，城市幼儿园封闭化管理达到100%；2021年底前，城镇幼儿园封闭化管

理达到100%；2022年底前，全部幼儿园封闭化管理达到100%，城市、城镇及有

条件的乡村，在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。

4．建设智慧安防系统。按照市教育局要求实施学校风险分级管控、隐患排

查治理（简称“双控”），积极推进智慧校园智能预警平台建设，建设校园一键报

警、视频监控、电子巡查等系统。2020春季开学前，“**市学校安全网格化管理

系统”覆盖率达到95%以上、所有网格排查责任人巡查率达到90%以上、安全隐

患限期销号率达到90%以上；2020春季开学前，中小学与城市幼儿园一键报警、

视频监控系统达标率100%；2020年底前，城镇幼儿园一键报警、视频监控系统

达标率100%；2021年底前，乡村幼儿园一键报警、视频监控系统达标率100%。

已安装一键式紧急报警、视频监控系统的中小学幼儿园要实现与属地公安机关、

教育部门联网。2020年6月底前，全市学校“双控”机制建设覆盖率达到100%。