一轮复习《财政与税收》复习课件.pptVIP

第八课财政与税收;１、财政的基本含义;国家预算和国家决算;考点二、财政的作用;西气东输;个体不愿投资;社会总供给与总需求保持基本平衡。;经济滞缓;经济过热;

区

别;【特别提示】扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策;【思维拓展】经济运行状况与财政政策、货币政策的适用;【规律方法】判定财政政策与货币政策的具体方法;【特别提示】发行国债属于扩张性的财政政策

因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。

【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节

如果经济发展过热，一般采取从紧的财政和货币政策，减少市场流通中的货币量。如果经济发展滞缓，一般采取扩张性的财政和货币政策，增加市场流通中的货币量。

【特别提示】如何判定财政的作用

凡是财政加大社会保障支出，提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。凡是财政加大对基础设施、大型工程，支持农村和区域发展的，就属于促进资源合理配置的作用。凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。;;考点二、影响财政收入的主要因素;【特别提示】财政收入是否越多越好

（1）在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。

（2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。

（3）财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。;１、财政支出含义

２、财政支出的构成

（１）经济建设支出

（２）科学、教育、文化、卫生事业支出

（３）行政管理和国防支出

（４??社会保障支出

（５）债务支出;收入;【特别提示】

（1）财政盈余的利与弊。

利：充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；

弊：表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。

（2）财政赤字的利与弊。

利：在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；

弊：可能诱发通货膨胀。;2.财政收支平衡和财政赤字;【拓展思维】财政赤字与通货膨胀的关系

对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此，财政赤字要控制在一定范围之内。;（2012大连双基测试）中央经济工作会议提出，要保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施能够体现积极的财政政策基调的是（）

①保持适当的财政赤字和国债规模

②央行下调存款准备金率，释放一定的流动性

③压缩财政支出，增加税收

④完善结构性减税政策，优化财政支出结构

A．①③B．①④C．②④D．③④

【解析】积极的财政政策应该是增加支出，减少税收，①④符合题意。②属于货币政策，与题意无关；③是属于紧缩性的财政政策，不选。;（2012福建龙岩5月质检）国家发改委宣布，从2010年3月20日零时起上调国内成品油价格。为了缓解涨价带来的影响，政府按照建立的石油价格补贴机制，对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴。这体现了国家财政()

A．优化资源配置，促进国民经济发展

B．可以稳定物价，扩大国内消费需求

C．能够规避风险，提高人民生活水平

D．调节收入差距，确保经济平稳运行

【解析】政府对相关产业和行业进行财政补贴，体现财政支持相关产业和行业的发展，减少上调成品油价格给这些产业和行业带来的影响，这有助于资源的合理配置，促进经济的平稳运行。A正确。其他选项不符合题意。;考点六、税收及其基本特征;（2011高考福建卷33）“拉弗曲线”（见图11）描述了税率和税收的关系。它给我们的启示是

①税收政策必须考虑企业和劳动者的

生产积极性②A点是我国政府实施宏

观调控的最佳税率选择③确定税率

应充分考虑企业产品的价值和竞争力

④税率超过了一定的范围将导致税收收入的下降

A.①②③B.①②④C.①④D.③④

【解析】“拉弗曲线”反映的是一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，反而导致政府的税收减少。这启示我们，确定税率必须考虑企业、劳动者的积极性，如果税率超过一定的限度，将导致