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古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
2023年度关于做好软弱涣散村党组织排查
工作的实施方案
为深入贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,落实基层党
建工作重点任务推进会安排部署,持续深化“红色引擎”组
织振兴专项行动,进一步推动农村基层党建全面提升,现制
定2023年软弱涣散村党组织排查工作实施方案。
一、目标要求
按照“党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活
动、努力做好服务群众各项工作”的目标要求,以建设基层
服务型党组织为引领,以加强基层党组织班子建设为重点,
推动软弱涣散村党组织转化提升、晋位升级。同时,巩固提
升一批中间村党组织,培育新增一批先进村党组织,使农村
基层党组织建设整体水平迈上新的台阶。
二、排查范围
模排确定新一批软弱换散村党组织,不设比例、不定指标、
应整尽整。在摸排中,聚焦以下4类村:
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
1.村班子战斗力和干部作风能力不强的村:党的组织生活
和活动不规范,村党组织书记特别是“一肩挑”人员不胜任
不尽职,班子成员不团结有内耗、作风不严不实、不注重学
习能力提升较慢。
2.领导和推进乡村振兴不力的村:村班子领导和推进乡村
振兴思路不清、主动性不强,巩固脱贫攻坚成果不力,推进
乡村振兴迟迟打不开局面,村级集体经济发展水平较低、带
动群众发展致富作用不明显。
3.矛盾问题比较突出的村:信访矛盾纠纷突出、民主管理
混乱、“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、宗族宗教势力渗透蔓
延、村级班子届中分析发现的其他矛盾问题。
4.村容村貌较差的村:村党群服务中心挂牌不规范,村级
阵地建设状况较差,农村人居环境脏乱差。
三、工作任务
1.摸排时间:2023年4月4日﹣10日。
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
2.摸排方式:各镇(街道)要积极联系市级包联领导带队
走遍所辖行政村深入调研摸底,逐村分析研判,全面摸排软
弱涣散村党组织,突出“五结合五核查”,五结合,即结合
开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估、党委
巡视巡察、纪检监察部门执纪监督、信访反映和矛盾纠纷排
查、常态化扫黑除恶斗争等发现反馈的问题村;五核查,即
核查拟整顿对象是否年度考核排名靠后、是否村容村貌较差、
是否存在中省市越级访集体访、是否在各级乡村振兴检查中
被通报批评、是否村“两委”班子战斗力偏弱,坚决杜绝将
达不到整顿条件,“以好充次”的村列为软弱涣散整顿对象。
三、工作要求
1.加强组织领导。整顿软弱涣散村党组织是基层党建工作
的重点任务,聚焦干部作风提升年活动,要严格落实主体责
任。镇(街道)党(工)委书记为直接责任人,要带头开展
软弱涣散村党组织排查工作。对2022年摸排确定的软弱涣
散村,要继续做好整顿成果巩固工作,防止反弹。各镇(街
道)党(工)委会议研究后,提出整顿对象,“一村一策”
形成整顿方案及村情台账,xx月xx日前将《2023年软弱涣
散村党组织基本情况统计表》报市委组织部xx处。
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
2.注重统筹结合。各镇(街道)要把软弱涣散村党组织整
顿工作与带头人队伍提升结合起来,与建章立制,巩固成果、
形成长效结合起来,促进基层党组织全面提升、全面过硬。
在排查过程中,要注意围绕抓党建促农村宗教治理,落实防
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