高二政治（全国）暑期作业讲_第4讲 “国家”这一主体在经济活动中有何作为 含答案.docVIP

第4讲“国家”这一主体在经济活动中有何作为

经济生活第四单元主要是讲述国家发展社会主义市场经济、贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和提高开放型经济水平。因此，本单元的复习要突出一个指导思想：科学发展观，突出“转变经济发展方式”这一核心，着重把握资源配置的两种手段：市场与宏观调控；认识两个市场：国内市场与国际市场；最后，要立足经济全球化的影响，认识我国提高开放型经济水平的措施和意义。

一、宏观把握“国家”的作为

二、发展社会主义市场经济

1．列表法比较把握市场调节与宏观调控

市场调节

宏观调控

调节手段

主要通过价格、供求、竞争调节，实质是价值规律在发挥作用

以经济手段、法律手段为主，辅之以行政手段

市场经济

中的地位

决定性作用

弥补市场的不足，有必要性

优点

市场能够及时灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用

具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足

局限性

不是万能的；具有自发性、盲目性和滞后性的弊端

是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干扰，破坏市场机制的正常运行

联系

①二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。②市场调节是资源配置的基础手段，宏观调控必须在充分发挥市场的决定性作用的前提下进行

2.列表法区分宏观调控的三种手段

经济手段

法律手段

行政手段

含

义

是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施

是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段

是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段

措

施

①经济政策：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济政策。②经济计划：国家还可以通过制定和实施经济发展计划，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续健康发展

①经济立法：国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系。②经济司法：国家通过经济司法活动，保证各种经济合同的履行及经济政策的执行，打击各种经济违法犯罪行为

国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，对经济进行调节和管理

特点

具有宏观性、战略性、指导性和间接性

对经济具有普遍的约束力和严格的强制性，对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性

具有直接、迅速和强制性的特点

3.结构图法明确如何规范市场秩序

4．思维导图把握社会主义市场经济的基本特征

例1近年来，一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思考。“污染博弈”是指在企事业不受管制的环境里，每个追求利润最大化的企业都宁肯污染环境，也不愿安装昂贵的污染处理设备。企业不愿安装昂贵的污染处理设备表明()

①市场调节具有滞后性②市场调节具有自发性③市场决定资源配置④企业在利益杠杆的作用下调整生产经营活动

A．①②B．①③C．②④D．③④

总结感悟区分市场调节的自发性、盲目性、滞后性

(1)引起的原因不同：自发性是由价值规律的自发调节引起的；盲目性是生产经营者不能完全掌握各方面的信息所致；滞后性是市场调节存在着一定的时间差所致。

(2)判断的标准不同：自发性行为一般属于违反法律、道德的行为；而盲目性和滞后性都与信息传递不畅有关，只不过前者强调无法全面掌握信息，后者强调信息反映不及时。

(3)各自的侧重点不同：自发性强调逐利心态导致的只顾眼前不顾长远、只顾自己不顾他人和社会的不正当行为；盲目性强调决策的作出与市场供求形势不符；滞后性强调决策的调整落后于市场供求的变化。

三、贯彻科学发展观、转变经济发展方式

1．结构图把握科学发展观的内涵

eq\x(\a\al(科,学,发,展,观))eq\b\lc\{(\a\vs4\al\co1(\x(第一要义)—\x(推动经济社会发展),\x(核心立场)—\x(以人为本),\x(基本要求)—\x(全面协调可持续),\x(根本方法)—\x(统筹兼顾)))

2．列表法全面理解转变经济发展方式的措施

措施

重要性

具体要求

实施创新驱动发展战略

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑

走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力

推动经济结构战略性调整

是加快转变经济发展方式的主攻方向

立足点：提高质量和效益；

经济发展更多依靠：内需拉动、科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；

道路：中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路

战略：实施区域发展总体战略

推动城乡发展一体化

解决好农业、农村和农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

道路：中国特色城镇化、农业现代化道路；方针：工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活，形成以工促农、以城带