北京新机场高速公路工程一般生产安全事故调查报告.docx

研究报告

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北京新机场高速公路工程一般生产安全事故调查报告

一、事故概述

1.事故发生时间及地点

(1)事故发生在2023年5月15日15时30分，位于北京市大兴区与河北省廊坊市交界处的北京新机场高速公路工程现场。当时，施工人员正在进行路基铺设作业，由于施工现场环境复杂，施工人员在进行土方作业时，不慎触发了一处地下管线，导致该管线发生破裂，从而引发了一起生产安全事故。

(2)事故发生地点位于北京新机场高速公路工程K2+300段，该路段正在进行路基填筑，施工现场有大量机械设备和施工人员。事故发生时，现场作业人员正在进行土方挖掘，挖掘过程中，由于地下管线保护措施不到位，施工机械触碰到了埋设的天然气管道，造成天然气泄漏，进而引发火灾。

(3)火灾迅速蔓延，导致现场多名施工人员受伤，部分机械设备损毁。事故发生后，新机场高速公路工程建设指挥部立即启动应急预案，组织救援力量进行现场救援和事故处理。经过紧急处置，火势得到控制，受伤人员被及时送往医院救治。事故发生地点迅速被封锁，确保了周边交通安全和人员疏散。

2.事故发生原因初步判断

(1)事故发生原因初步判断为施工现场地下管线保护措施不到位。在施工过程中，由于地下管线资料不全，且现场勘查不细致，导致施工机械在挖掘过程中触碰到了埋设的天然气管道，这是事故的直接原因。

(2)另一方面，施工现场的安全管理制度存在漏洞。根据调查，事故发生时，现场施工人员未按照规定进行安全操作，施工机械在未确认地下管线位置的情况下进行作业，这是事故的间接原因之一。

(3)此外，施工现场的安全教育培训工作不足，施工人员对安全操作规程掌握不全面，缺乏必要的安全生产意识，也是事故发生的重要原因。在事故发生前，施工人员未接受过针对性的安全教育和技能培训，对潜在危险的认识不足，未能及时采取有效措施避免事故发生。

3.事故造成的人员伤亡及经济损失

(1)事故造成3名施工人员受伤，其中1人重伤，2人轻伤。重伤人员经医院抢救，生命体征稳定，但需进一步观察治疗。轻伤人员已接受治疗，伤情稳定，预计短期可康复。事故导致的人员伤亡给受害者家庭带来了巨大的痛苦和负担。

(2)经济损失方面，事故造成直接经济损失约人民币500万元，包括设备损毁、医疗救治费用、现场清理费用等。此外，事故还间接影响了工程进度，预计工期将推迟2个月，对工程的整体进度和经济效益产生了不利影响。

(3)事故还对社会造成了不良影响，引发了公众对施工现场安全管理的关注。新机场高速公路工程建设指挥部对此高度重视，已对事故原因进行深入调查，并采取措施加强施工现场安全管理，以防止类似事故再次发生。同时，对受害者家庭给予关怀和救助，帮助其度过难关。

二、事故现场情况

1.事故现场环境描述

(1)事故现场位于北京新机场高速公路工程K2+300段，该区域正处于路基填筑阶段。现场环境复杂，包括施工便道、临时设施、施工机械和施工人员等。事故发生时，施工便道两侧堆放着大量的土方和建筑材料，部分区域由于施工需要已被临时封锁。

(2)施工现场内，挖掘机、推土机等大型机械正在进行土方作业，现场尘土飞扬，能见度较低。地下管线布置在路基下方，由于施工图纸不完善，管线位置并不明确，给现场施工带来了安全隐患。事故发生时，挖掘机在作业过程中，由于视线受阻，未能及时发现地下管线。

(3)事故发生后，现场环境迅速被封锁，救援人员进入现场进行救援和事故处理。现场可见部分设备损坏，包括挖掘机、推土机等，以及散落的土方和建筑材料。此外，事故现场还留有明显的火灾痕迹，包括烧毁的植被、受损的临时设施等。现场环境较为混乱，需要进一步清理和恢复。

2.事故现场物品摆放情况

(1)事故现场物品摆放较为密集，主要包括施工机械、建筑材料和临时设施。施工机械如挖掘机、推土机和装载机等，由于作业需要，分布在路基两侧和施工便道上。挖掘机在事故发生时正进行土方挖掘作业，其前方不远处是推土机正在进行土方平摊。

(2)建筑材料如砂石、水泥和钢筋等，堆放在距离施工便道一定距离的地方，由于施工现场的流动性，部分材料被临时堆放在挖掘机的后方。现场还摆放着大量木材和金属构件，用于临时支撑和搭建施工平台。

(3)临时设施包括工棚、围挡和警示标志等，这些设施分布在施工现场的不同区域，用于提供施工人员的休息场所、隔离危险区域以及提醒过往行人注意安全。事故发生时，靠近事故点的围挡和警示标志被火势烧毁，部分工棚也受到损害。现场物品摆放的混乱状态，给事故救援和后续清理工作带来了困难。

3.事故现场痕迹物证收集情况

(1)事故现场痕迹物证收集工作在事故发生后立即展开。首先，对事故现场进行了初步封锁，确保现场安全，防止证据被破坏。现场勘查人员对事故发生点周围区域进行了详细勘查，收集了挖掘机碰撞痕迹、管线破