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PPT模板下载：行业PPT模板：节日PPT模板：PPT素材下载：PPT背景图片：PPT图表下载：优秀PPT下载：PPT教程：Word教程：Excel教程：/资料下载：PPT课件下载：范文下载：土地节约与集约利用1234基本国情土地节约利用与土地集约利用集约用地类型及评价土地节约与集约利用的几个问题基本国情1、农村我国是一个人均土地不足0.8公顷，人均耕地0.09公顷的国家。为了满足社会对各种农产品日益增长的需求，只能走集约经营提高单位面积产量的道路。1978-2008年，受耕地面积变化、农业生产资料和农产品相对价格等因素影响，全国粮食播种面积从12058.72万公顷下降至10769.26万公顷，减少了11.4%。但是，同期全国粮食产量从30476.5万t提高至52870.9万t，增长73.5%。且统计资料显示，同期全国有效灌溉面积从4496.5万公顷增加至5847.17万公顷，化肥施用量从884万t提高至5239万t。按播种面积计算，单位面积土地化肥施用量从73.3Kg/公顷上升至490.6Kg/公顷，提高了5.7倍。单位产出1998-2008年从4205.9Kg/公顷提高至5547.7Kg/公顷。随着中国城市化水平不断上升，农村建设用地规模不仅没有随着农村人口的减少而缩小，反而逆向扩张，进一步加剧农村建设用地粗放利用问题。据统计，截止1996年10月31日，全国农村居民点用地面积为1645.58万公顷，占居民点及工矿用地总面积68.3%，是规模最大的建设用地类型。1996-2005年，乡村人口比例从69.5%降低至57.0%，人口数量从85085万人减少为80837万人。然而，农村居民点用地到2005年进一步扩大至1832.7万公顷，比1996年增加了187.12万公顷。存在问题：（1）农村居民点用地利用不充分，宅基地缺乏有效管理（2）乡镇企业用地浪费严重（3）农村镇建设缺乏规划，土地利用的社会和环境效益差面临困境：现阶段我国大部分地区正处于快速工业化、城市化时期，经济建设与农用地保护矛盾越来越大，耕地面积在一定时期内还将有所减少，解决粮食安全问题必然要求进一步提高耕地产出。但受边际报酬递减规律的影响，延续现有耕地利用模式、简单地提高耕地利用集约度并不一定带来粮食产量的持续稳定增长，反而会进一步加剧土壤质量退化、农业面源污染等问题。因此，必须正确处理农业增产与资源、环境的关系，改善农业土地集约经营的内部和外部环境，加快农业增产方式的转变。基本国情2、城市城市化是推动中国经济社会发展的重要力量。2008年城市个数由新中国成立前的132个增加到655个，城市化水平由7.3%提高到45.68%。中国的城市化进程经历了5个发展阶段：1949-1957起步阶段、1958-1965波动较大阶段、1966-1978停滞发展阶段、1979-1991快速发展阶段和1992至今的稳定发展阶段。到2008年，市区总人口在200万以上的特大城市451个。全国地级以上城市土地面积占全国土地的6.5%，却承载了28.3%的人口，集中了52%的固定资产投资，生产了62%的地区生产总值。可见，城市土地利用的集约度明显高于其他类型的土地。面临困境：但从整体上看，中国的城市化发展还停留在追求开发速度、建设数量的粗放型阶段，城市土地粗放利用问题不容忽视。以城市化水平、城市建成区面积及增速为指标进行观察，20世纪90年代以来我国城市蔓延趋势明显，城市土地面积的增长明显高于城市化水平的增长。1987-2007年，全国城市建成区面积从10775平方公里增加到35000平方公里，增加了2.2倍，而全国非农业人口只增加了1.1倍，说明城市吸纳农村人口的潜力、集约利用土地的特性没有得到充分发挥。目前我国城市平均容积率只有0.3，城市人家建设用地130多m2，远高于发达国家82.4m2和发展中国家83.3m2建设用地水平。截止2004年底，全国城镇规划范围内共有闲置土地720km2，空闲土地548.27km2，批而未供土地1353.3km2，三类土地总量2621.57km2，相当于城镇建设用地总量的7.8%。土地节约与集约利用土地节约利用与土地集约利用土地报酬递减规律节约用地与集约用地直接的区别于联系1、土地报酬递减规律二、土地节约与集约利用（一）土地报酬规律1、土地报酬规律发展“土地报酬递减规律”的提出由来已久，首先提出的是18