公共政策分析概论 课件 第2章 公共政策的类型、特征与功能.ppt

公共政策分析概论谢明主编公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材

第2章公共政策的类型、特征与功能公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.1公共政策的类型2.2公共政策的特征与功能

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材实质性政策程序性政策分配性政策再分配性政策管制性政策自我管制性政策物质性政策象征性政策涉公政策涉私政策关键词

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材公共政策的特征公共政策的主要类型公共政策的功能

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.1公共政策的类型2.1.1实质性政策和程序性政策

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.1.2分配性政策和再分配性政策

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.1.3管制性政策和自我管制性政策

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.1.4物质性政策和象征性政策

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.1.5涉公政策和涉私政策

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材2.2公共政策的特征与功能普遍性稳定性政治性多样性权威性复杂性层次性阶段性合法性2.2.1公共政策的特征

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材导向功能管制功能分配功能调控功能公共政策作为规范公众行为的社会准则，其对公众行为具有重要的引导作用，这种引导既包括行为的引导也包括观念的引导，它告诉人们应该做哪些事和不该做哪些事。为避免一些影响社会良性运行的不利因素出现，公共政策就要发挥对目标群体的约束和管制职能。(1)积极性管制；(2)消极性管制。公共政策的调控功能是指政府运用政策手段对社会生活中出现的利益冲突进行调节与控制。对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。每一项具体政策都会涉及“把利益分配给谁”这样一个问题，换句话讲，就是都要面临一个“政策使谁受益的问题”。2.2.2公共政策的功能

公共政策分析概论公共管理核心课程系列教材思考题公共政策有哪些特征？政策的多样性主要表现在哪些方面？公共政策如何分类？物质性政策和象征性政策有何区别？管制性政策有哪些形式？公共政策的功能有哪些？公共政策如何体现社会公平？

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