安全风险分级管控和隐患排查治理“双控”机制实施方案.pdfVIP

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

安全风险分级管控和隐患排查治理

“双控”机制建设实施方案

学校安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制（以下简称

“双控”）机制建设,集中力量强化学校内部安全教育管理,及时排查

整改各类隐患,为确保师生安全、维护校园稳定做出了突出贡献。为

进一步深化“双控”机制建设,提高科学性、实效性和长效性,充分发

挥其在防范和遏制校园安全事故中的重要作用,结合我校实际,特制

定此方案。

一、基本思路、总体目标和工作原则

（一）基本思路。坚持关口前移、源头预防,坚持问题导向、风

险预控,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,推进

事故预防工作科学化、信息化、标准化,提升学校安全整体预控能力,

把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面,努力夯实学校

安全基础,有效遏制一般事故,坚决杜绝重特大事故。

（二）总体目标。建立健全学校安全风险分级管控和隐患排查治

理的工作制度和标准规范,完善落实安全风险的辨识、评估、分级、

管控和事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理

措施,实现学校安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成覆盖全,并一

直延伸到校内各级各岗位,规范完善的“双控”体系与协调联动的管

理运行机制。

（三）工作原则。

1、属地负责和校内推进原则。学校各级部门要在领导小组的统

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

一组织下,对本部门学校“双控”机制建设工作负责,加强对工作的

组织领导,督促本部门教职工大力开展“双控”机制建设,认真落实

工作任务。

2、学校主体责任原则。学校是建立本单位内部“双控”机制和

组织落实实施的责任主体,对本单位的“双控”机制建设工作负全部

责任。

3、分级分类原则。根据对风险和隐患的辨识及评估情况,按照风

险和隐患防控、整治的难易程度以及可能造成的危害后果,从高到低

分别按照重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级对风险点、

单位、区域进行分级,并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示；事故

隐患按照重大和一般二个等级进行分级。结合我校实际特点进行分

类。对风险及隐患点、部门和区域,按照不同等级和分类,实行差别化

防控、监管和治理。

4、协调联动、统筹推进原则。安全风险分级管控和隐患排查治

理是相互联系、相互补充、互相支撑、相互促进的,要把两者作为防

范和遏制事故的有机统一体,同安排、同部署、同落实,实现一体化推

进和提升。

5、坚持以用促建原则。要从解决实际问题,提高防范和遏制事故

能力出发,以实用为先,在推进过程中,不断总结经验,建立健全相关

规章制度,持续改进和提升。

二、充分发挥学校各部门主导作用

（一）健全完善标准规范。各部门参照学校安全工作有关标准、

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规范等,结合工作实际,积极开展学校各部门对标达标活动,并以风险

和隐患清单为载体,推动学校进一步健全完善内部安全预防控制体系,

推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重

预防控制机制。

（二）对学校各部门实施分级分类监管。加强对学校各部门“双

控”机制建设的督促检查和指导,同时,根据学校自身风险辨识和评

估结果以及隐患排查治理情况,结合学校安全管理