依法加强农村集体“三资”管理工作.pptVIP

（七）村集体经济合同管理承包、租赁合同期限合法。土地承包合同期限不得超过本轮承包期限的剩余年限，山林承包合同期限不得超过70年，机动地承包合同期限一般不超过3年；村资产承包租赁期限最长不超过10年。1建立“合同管理台账”。镇街、村应建立合同管理台账，要录入农村集体资产产权交易平台系统，对合同实行动态管理。镇街村要切实加强合同的管理工作，每年至少组织一次针对经济合同履行情况的检查工作，及时掌握合同的履行情况，对合同相对方未履行合同义务的，应及时纠正。合同相对方违反合同约定情节严重的，村应按合同约定依法追究其违约责任，直至解除合同。对违反相关法律法规和政策规定签订的合同，要研究具体解决办法，依法予以纠正。2（七）村集体经济合同管理规范村级合同档案的管理。村级各种经济合同和协议，要分类、按年度分别装订成册，实行统一管理，专人负责，做到完整无缺、存放有序、方便查找。合同档案包括：招标投标方案、招标公告、招标合同、变更或补充协议、村民（代表）大会决议、纠纷仲裁书或判决书（调解书）、其他与合同有关的资料等。国务院办公厅出台了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》（国办发〔2014〕71号1总体思路：2进一步扩大招投标范围；3提高统一招投标率4对一直闲置和已经到期需要重新发包的资产资源，一律由镇街牵头，实行统一招投标。5（八）农村集体资产资源产权交易（八）农村集体资产资源产权交易搭建交易平台。一是搭建市级交易平台。市里以公共资源交易中心为依托建立市级农村集体产权交易平台。二是整合镇街交易平台。以新城、王瓜店、石横镇、安庄镇、边院镇农村“三资”管理服务中心为依托建立镇街级农村集体产权交易平台。将老城、潮泉镇、仪阳镇产权交易纳入新城产权交易中心进行交易；将高新区、桃园镇、王庄镇产权交易纳入王瓜店产权交易中心进行交易；将湖屯镇产权交易纳入石横镇产权交易中心交易；将安站镇、孙伯镇产权交易纳入安庄镇产权交易中心交易；将汶阳镇产权交易纳入边院镇产权交易中心交易。三是完善网络平台。将农村集体所有土地、林木、荒地、水面等自然资源及固定资产，逐一登记、分类归档，实行“台账式”管理，并录入“农村资产资源产权交易平台”。交易中心工作职责。一是建立健全交易制度和工作制度；二是受理各村集体资产资源交易申请，并组织实施；三是建立和整理农村集体资产资源档案资料，统计和汇报农村集体资产资源交易的执行情况；四是协调有关行政监管部门处理公共资产资源交易过程中出现的违法违纪违规问题。坚持“四权”不变的原则。坚持民主公开的原则。交易中心工作原则。坚持依法代理的原则。坚持规范运作的原则。123456（八）农村集体资产资源产权交易法律规定属于村集体所有的耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩、水面、滩涂等自然资源的经营使用权；01属于集体所有林权的经营使用权；02集体投资形成或接受捐赠形成的企业股权及资产、房产、机械设备、办公设备、办公设施、农田水利设施、乡村道路、文教卫生体育公益设施等资产对外出租、出让的招投标等交易活动；03各级财政和集体资金在村内投资的工程建设项目；04办公物品及生产资料的采购、固定资产的购置；05依法属于集体所有的其他资产资源的取得、形成和处置。06交易的范围。（八）农村集体资产资源产权交易（八）农村集体资产资源产权交易禁止交易的农村集体资产资源（1）产权关系不清的；（2）处置权限有争议的；（3）已实施司法、行政等强制措施的；（4）合同、契约约定的期限内不得交易的；（5）转让方提交文件不全或弄虚作假的；（6）法律、法规和规章明文禁止的其它产权交易。4、交易方式农村集体资产资源交易可采取拍卖、招标、公开协商以及国家法律、法规、规章规定的其它方式进行。农村集体资产资源交易、工程招投标履行“四议两公开”民主程序；村民委员会向镇街农村集体资产资源交易中心提出书面申请；镇街农村集体资产资源交易中心审核同意；镇街农村集体资产资源交易领导小组审批。村民委员会提交下列资料：公共资产资源交易申请书；②产权权属证明文件；③资产评估机构出具的《评估报告书》；④交易标的物的情况说明；⑤村民（村民代表）会议就项目交易方案决议书；⑥法律、法规、规章规定的其它文件。1234565、申报审批程序04030102编制招标文件（包括招标项目要求、对投标人的要求、项目预算书、评标规则、主要合同条款）。发布招标公告（在村务公开栏和《肥城农经信息网》“农村集体资产管理交易平台”等媒体免费发布），公告时间在7个工作日以上。受理报名、发放招标文件。投标人现场踏勘和接受投标文件（投标人责任承诺书，投标保证金凭证、资格证明文件复印件、对招标文件