建设项目环境风险评价技术导则-20221122181539.docxVIP

建设项目环境风险评价技术导则

一、总则

1.1编制目的

为规范建设项目环境风险评价工作，提高评价的科学性和准确性，确保建设项目环境风险得到有效控制，制定本技术导则。

1.2适用范围

本导则适用于各类新建、改建、扩建及技改等建设项目的环境风险评价工作。对于特殊类型项目，可根据实际情况参照本导则执行。

1.3评价原则

1.3.1科学性原则：评价工作应遵循科学规律，采用可靠的技术方法和数据，确保评价结果的准确性。

1.3.2预防为主原则：评价工作应重点关注潜在的环境风险，采取有效措施预防环境事故的发生。

1.3.3综合性原则：评价工作应综合考虑建设项目对环境的多方面影响，包括但不限于水、气、土壤、生态等方面。

1.3.4公众参与原则：评价工作应充分听取公众意见，保障公众知情权、参与权和监督权。

二、评价内容

2.1评价对象

建设项目环境风险评价的对象包括建设项目本身及其可能产生的环境风险，如污染物排放、事故泄漏、生态破坏等。

2.2评价内容

2.2.1污染物排放风险评价：针对建设项目产生的各类污染物，评估其排放量、排放浓度、排放方式等，预测其对环境的影响程度。

2.2.2事故泄漏风险评价：分析建设项目可能发生的事故类型、泄漏物质、泄漏途径等，评估其对环境和公众健康的影响。

2.2.3生态破坏风险评价：评估建设项目对周边生态系统的影响，包括生物多样性、生态平衡、生态系统服务等。

2.2.4社会影响评价：分析建设项目对周边社区、居民生活、公共安全等方面的影响，评估其社会风险。

三、评价方法

3.1污染物排放风险评价方法

3.1.1物质平衡法：通过分析建设项目污染物产生、处理、排放等过程，计算污染物排放量。

3.1.2模型预测法：利用数学模型预测污染物在环境中的迁移、转化和扩散过程，评估其对环境的影响。

3.1.3风险矩阵法：根据污染物特性和环境条件，建立风险矩阵，评估污染物排放风险等级。

3.2事故泄漏风险评价方法

3.2.1源头控制法：分析建设项目可能发生的事故类型和泄漏物质，制定源头控制措施，降低事故风险。

3.2.2应急响应法：评估建设项目事故泄漏应急响应能力，制定应急预案，提高事故处理效率。

3.2.3风险传递法：分析建设项目事故泄漏物质在环境中的传递过程，评估其对环境和公众健康的影响。

3.3生态破坏风险评价方法

3.3.1生态影响评估法：分析建设项目对周边生态系统的影响，包括生物多样性、生态平衡、生态系统服务等。

3.3.2生态补偿法：针对建设项目对生态环境的破坏，提出生态补偿措施，恢复和改善生态环境。

3.3.3生态修复法：针对建设项目对生态环境的破坏，制定生态修复方案，恢复受损生态系统。

四、评价步骤

4.1项目识别：明确建设项目的基本情况、建设内容、规模、地点等。

4.2资料收集：收集建设项目相关资料，包括环境影响报告书、项目可行性研究报告等。

4.3评价方案制定：根据建设项目特点，制定合理的评价方案，包括评价内容、方法、步骤等。

4.4数据分析：对收集到的数据进行整理、分析，为评价工作提供依据。

4.5风险评估：运用评价方法，对建设项目环境风险进行评估，确定风险等级。

4.6措施建议：针对评估结果，提出有效的风险控制措施，包括工程措施、管理措施等。

4.7报告编制：根据评价结果和措施建议，编制建设项目环境风险评价报告。

4.8审查与审批：将评价报告提交相关部门审查，经审查通过后，方可进行项目审批。

五、结论与建议

5.1结论：根据评价结果，明确建设项目环境风险等级，为项目审批提供科学依据。

5.2建议：针对建设项目环境风险，提出具体的控制措施和建议，确保项目在建设和运营过程中对环境的影响得到有效控制。

六、公众参与与沟通

6.1公众参与的重要性

公众参与是建设项目环境风险评价过程中不可或缺的一部分，它有助于提高评价的透明度和公众信任度，确保评价结果更符合公众利益。通过公众参与，可以收集到更多关于建设项目及其环境风险的信息，从而提高评价的全面性和准确性。

6.2公众参与的方式

6.2.1信息披露：及时、准确地披露建设项目的基本信息、环境影响、风险评价结果等，让公众了解项目的具体情况。

6.2.2公众意见征集：通过问卷调查、座谈会、听证会等方式，广泛征集公众对建设项目环境风险的意见和建议。

6.2.3公众监督：鼓励公众对建设项目环境风险评价过程进行监督，确保评价工作的公正性和透明度。

6.3沟通机制

6.3.1建立沟通渠道：通过官方网站、社交媒体、电话等方式，建立与公众的沟通渠道，及时回应公众关切。

6.3.2定期沟通：定期组织与公众的沟通活动，如项目进展通报会、环境风险交流会等，增进公众对项目的了解。

6.3.3信息公开：将建设项目