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2025年全面依法治县委员会工作要点

明执法。按照中央、省、市安排部署,继续对各级行政执法队伍锁定编制严格控制,稳妥推进应急管理等领域综合行政执法改革,建立健全乡镇综合行政执法体系。全面推行行政执法“三项制度”,推进行政执法标准化体系建设,落实行政裁量权基准制度。加大食品药品、生态环境、安全生产、公共卫生、劳动保障、野生动物保护、农业种质资源保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度。探索推进“一目录四清单”包容审慎精准执法,全面推行“免罚清单”制度。加强行政执法队伍规范化管理,开展行政执法“知识大学习、岗位大练兵、技能大比赛”活动,做好行政执法证件标准样式、统一执法服装和标志样式的实施工作。深化行政执法与刑事司法衔接,推进“两法衔接”信息平台应用,加强联席沟通,强化协作配合。深入推进公安执法规范化建设,在公安机关建设执法办案管理中心。

(十一)加强行政权力监督。健全完善行政执法协调监督工作体系,实现县、乡两级全覆盖,加强行政执法监督员制度建设,严格行政执法责任制和责任追究制度。推进行政机关审计、统计等专门监督。开展行政执法社会满意度调查,开展重点领域和群众反映强烈的行政执法问题专项监督。稳妥推进行政复议体制改革,深化“府院”联席会议机制,建立行政复议决定以及行政复议意见书、建议书执行监督机制。加强政务诚信建设,依法依规归集、公示政务失信信息,重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。加快推进公共企事业单位信息公开,推进基层政务公开标准化规范化,创新政策发布解读和政务舆情回应工作。

四、扎实推进司法公正高效

(十二)深化司法责任制综合配套改革。完善员额法官、检察官动态调整、常态化遴选、退出机制。推进法官、检察官单独职务序列管理。健全符合司法职业特点的司法绩效考核机制。完善法官、检察官惩戒工作体系,落实违反审判检察职责行为的责任追究制度。健全司法职业保障,完善干警伤亡抚恤制度政策。

(十三)健全司法权力制约监督机制。研究制定政法领域执法司法制约监督的实施意见。建立健全案件纠错机制,监督纠正有案不立、压案不查、有罪不究等执法司法突出问题。健全入额领导干部办案常态化和办案情况定期通报制度,优化案件质量评查标准体系,建立错案通报制度。进一步完善看守所巡回检察。加强检察机关对民事、行政、刑事诉讼活动的法律监督。探索对不服司法机关生效裁判和决定的申诉,逐步实行由律师代理制度。

(十四)深化诉讼制度改革。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善刑事案件立案追诉标准和案件取证指引,建立与起诉、审判统一的证据标准,规范刑事诉讼涉案财物管理。落实宽严相济刑事政策,提升认罪认罚从宽制度办理案件质效。加快推进跨域立案诉讼服务改革。探索建立消费者权益保护集体诉讼制度,持续推动案件繁简分流。完善公益诉讼制度,拓展公益诉讼案件范围,探索建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。完善“互联网+诉讼”模式,建设一站式诉讼服务中心,发布年度典型案例。健全执行工作长效机制,加大信息联查、失信联惩力度,完善“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒体系。

五、深入推进法治社会建设

(十五)推动全社会增强法治观念。持续加强宪法学习宣传教育,开展2025年“宪法宣传周”活动以及青少年学生“学宪法讲宪法”活动。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,推动民法典学习宣传和贯彻实施。制定实施《县法治宣传教育第八个五年规划(2025—2030年)》,持续开展“法治X行”一月一主题活动。深化拓展“法律七进”。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,探索建立情况通报和考核机制。深入开展“以案释法”活动,完善媒体公益普法制度。加强社会主义法治文化建设,研究制定加强社会主义法治文化建设的实施意见。

(十六)推进多层次多领域依法治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,加强居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设,发挥工会、共青团、妇联等群团组织引领联系群众参与的社会治理的作用。探索城乡结合部新型社区等治理新机制。推进民族事务依法治理。加强宗教事务依法管理,构建党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教治理格局。深入开展禁毒人民战争,扎实推进防艾综合治理。全面推进网络空间法治化,加强网络法治和网络素养宣传教育,强化青少年网络安全教育,完善网络安全和信息化执法联动机制,加强对网络空间商业秘密、个人隐私以及名誉权、财产权等合法权益保护,依法查处网络违法犯罪行为。继续推进法治示范乡镇、学法用法示范机关(单位)、民主法治示范村(社区)等基层法治示范创建活动,健全法治建设示范点动态管理机制。

(十七)加大社会安全体系建设力度。推动扫黑除

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