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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

XX集团规章制度

招标管理办法

年月日发布年月日实施

XX集团发布

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

XX集团规章制度

招标管理办法

第一章总则

第一条为规范招标工作，保障集团公司的合法权益，确保生产经营稳

定运行和降本创效，提高集团经济效益，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司的招标工作管理。

第二章组织与职责

第三条集团公司招标采购部主要职责

（一）负责制定、完善招标管理办法及流程；

（二）负责审核招标申请，组织确定技术、商务评分标准，在规定的

时间节点内定标、中标工作。

第四条集团公司监察部主要职责

（一）负责监督招标全过程是否符合制度及流程要求；

（二）对招标工作中存在的违规违纪、串标围标、干预评标、影响中

标等行为进行调查、核实，并提出处理意见。

第三章管理内容

第一节招标范围

第五条本法所称招标，是指集团公司及集团所属区域公司、产业公司，

采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

（一）采购限额标准：单次采购金额、年度采购累计金额50万元以下。

单次采购中若为战略协议、年度协议中包含的工程物资，不分金额，由工

程或物资系统按照既定程序议价。其中战略协议、年度协议所招标内容必

须是招标采购部已经招标过的内容，议价时必须明确供货范围，合作时限。

若单项金额大于50万则招标采购部负责。

（二）本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的

行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

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（三）本法所称货物，是指除大宗原材料以外的各种形态和种类的物

品，包括设备、产品等。

（四）本法所称工程，是指建设工程以及与工程建设有关的货物、服

务，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；与

工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程

基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务，是指为完成工

程所需的勘察、设计、监理等服务。

（五）本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。

第六条任何单位和个人不得将依规必须进行招标的项目化整为零或

者以其他任何方式规避招标。

第七条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第八条依规必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者集团

各单位的限制。任何单位和个人不得违规限制或者排斥各类公司、法人或

者其他组织参加投标，不得以任何方式违规干涉招标投标活动。

第九条涉及集团安全和商业秘密的采购、集团所属各公司之间的采购

或其他情况的采购，经董事局主席兼总裁批准后，可不通过招标进行采购。

第二节招标方式

第十条集团公司招标采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈

判、单一来源采购、年度采