无人机法律法规与安全飞行 第2版3-2民用航空人员管理（202410）.pptx

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第二节民用航空人员管理

一、民用航空人员1.法律责任2.责任形式

1.民用航空人员的含义：民用航空人员即从事民用航空活动的空勤人员和地面人员。空勤人员包括：驾驶员、领航员、飞机机械人员、飞行通信员、乘务员。地面人员包括:民用航空器维修人员、空中交通管制员、飞行签派员、航空电台通信员。一民用航空人员管理

补充概念:机组的组成？机组(CrewofAircraft），是指由航空器经营人委派在飞行期间的航空器内担任职务的人员组成。通常又把机组分成飞行组和乘务组。飞行组（FlightCrew）,由持有执照、担任的主要任务是操纵飞行期间的航空器的机组成员组成。简单来说就是负责指导实际飞行或飞行技术的人员。乘务组（CabinCrew）,由飞行组成员以外，在机舱工作的其他机组成员组成，担任操纵航空器以外的辅助职务。简单来说就是从事辅助性服务的人员。

空中领航员空中领航员是在航空器上引领飞行的人员。其职责是测定航空器的位置，引导其沿预定航线飞行。飞行通信员是操纵航空器上通信设备，使用各种通信方法按照一定的程序完成飞行通信工作的专业人员，他们属于专业技术人员。其主要工作职责是在飞机正常飞行或出现紧急情况时履行相应的通信程序，使用各类通信设备。飞行通信员

空中交通管制员：航空器乘务员：

飞行签派员主要工作内容：a)根据运行条件，制作飞行计划;b)监督、检查和指导助理签派员的各项工作，及时发现和纠正助理签派员的工作失误;c)通过助理签派员检查了解机组和各保障部门的飞行前准备工作，协调处理现场作业所发生不正常情况，并适时进行报告;d)根据起飞、着陆、备降机场以及航路天气和保障设施、设备的情况，与机长共同正确作出放行决定，签发签派放行单或电报;e)实施飞行监控，必要时，采取重新签派并通报机长，在机长遇到特殊情况，不能执行原定飞行计划时，协助机长正确处置;f)遇有危及飞行安全的特殊情况时，应严格监控事态后续发展情况，并报告公司值班经理;g)综合每日飞行情况，填写工作日志，协调处理机长反映的问题，遇发生特殊情况时，编写签派员报告;h)完成领导交办的其他工作。I)监控航班当天运行情况，及时根据运行实时状况调整当天航班运行计划，调配运力保障正常运营生产。工作权限：a)行使签派放行权和运行控制权;b)有权对助理签派员岗位资格作出评估。

2.民用航空人员的法律责任法律责任是指：行为人由于违法行为、违约行为，或者由于法律规定，而应承受的某种不利的法律后果。

民航人员的法律责任主要包括？行政责任刑事责任民事责任

作为一种履行职务行为，民航工作人员在工作中由于违反相关管理制度，要接受民航部门的行政处分，从而承担相应的行政责任。行政责任：

航空公司由于航班延误或飞行事故应当向乘客承担民事责任。民航人员在履行职务过程中，由于自身过错造成乘客人身财物损失的，乘客同样可以要求其承担自身的民事责任。民事责任：

航空人员违反规章制度，致使发生重大飞行事故，造成严重后果的，就构成飞行重大安全事故罪，依法应当承担相应的刑事责任。此外，根据具体情况，民航人员还应承担其他刑事责任。刑事责任：

3.民用航空人员的具体法律责任形式：◆玩忽职守、违反规章航空人员玩忽职守，或者违反规章制度，导致发生重大飞行事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成飞机坠毁或者人员死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑。对于未构成犯罪的，需要追究行政责任的，也将给予相应的行政处罚。◆无照运行未取得航空人员执照、体检合格证而从事相应的民用航空活动的，由国务院民用航空主管部门责令停止民用航空活动，在国务院民用航空主管部门规定的限期内不得申领有关执照和证书，对其所在单位处以20万元以下的罚款。

◆未按规定运行的机长未对民用航空器实施检查而起飞的；民用航空器未按照空中交通管制单位指定的航路和飞行高度飞行，或者违反规定飞越城市上空的。由国务院民用航空主管部门对民用航空器的机长给予警告或者吊扣执照一个月至六个月的处罚，情节较重的，可以给予吊销执照的处罚。◆未携带有效证照的民用航空器的机长或者机组其他人员执行飞行任务时，不按照规定携带执照和体格检查合格证书的；民用航空器遇险时，违反规定离开民用航空器的；违反规定执行飞行任务的。