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科技服务机构评价导则

1范围

本标准规定了科技服务机构的定义、评价目的和原则、科技服务机构分类、基本要求、评价指标体

系、评价流程和评价管理等内容。

本标准适用于各类科技服务机构的评价，便于市场和用户对其能力与服务质量作出判断和评价，主

要适用于以下三种情况:

——便于各类科技服务机构进行自评，对标分析自身的优势和弱势，提升科技服务机构竞争力；

——便于主管部门组织的委托评价，按照标准的评价要求，对政策和资金的扶持提供有力的依据；

——便于第三方机构组织的评价，按照标准的评价要求，为遴选优秀的科技服务机构提供技术依据。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T32152-2015科技服务业分类

GB/T31779-2015科技服务产品数据描述规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

科技服务scienceandtechnologyservice

为满足客户需求，服务机构运用科学知识、技术和分析研究方法以及经验等要素提供的无形的、非

实体的智力服务。

注1：智力服务结果可以包括无形的或有性的服务成果。

注2：科技服务等同于科技服务产品。

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T/TMAC001—2018

[GB/T31779-2015，定义3.2]

3.2

科技服务业scienceandtechnologyserviceindustry

开展研究与试验发展以及为研究与试验发展、成果转化、技术推广等科技创新活动提供服务活动的

集合。

[GB/T32152-2015，定义2.1]

3.3

科技服务机构scienceandtechnologyserviceinstitutions

是指依法在当地工商、民政等部门登记注册，利用技术市场与资本及人才市场的条件，运用知识、人才、信息等资源，在不同利益主体之间开展居间、代理、组织、协调和咨询等各种服务工具与手段，

为技术转移和科技成果的转化、产业化，提供科技服务的、具有独立法人资格的组织。

4评价目的和原则

4.1评价目的

通过建立科学合理、具有明确导向的科技服务机构评价指标体系和评价办法，可以有效推动各类科技服务机构经营市场化、功能社会化、运行规范化、服务产业化，进而促进各类科技服务机构规范、有

序、健康发展。

4.2评价原则

4.2.1科学性

评价指标体系应充分反映和体现科技服务机构的内涵，从科学发展观的角度系统准确地理解和把握

科技服务的实质所在，所选取的指标应能够反映各类科技服务机构的主要特征。

4.2.2操作性

评价指标体系应尽可能全面反映科技服务机构的各个方面，同时应考虑指标量化的要求以及数据的可获得性和可靠性，要保证既能全面反映科技服务机构的各种内涵，又能有效地利用统计资料和有关规

范标准。指标的计算方法应当明确，在指标设置上也要体现少而精的原则。

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T/TMAC001—2018

4.2.3针对性

不同类别科技服务机构评价要素存在一定的差异，应按照分类评价的原则和方法设计各类科技服务

机构的评价指标体系。

4.2.4动态性

评价指标的选择既要立足现在，又要兼顾未来的导向性，充分考虑科技服务机构发展变化，既需要

适度的动态调整，也需要为未来的延展和扩充预留空间。

5科技服务机构分类

5.1机构类别

科技服务机构按照服务内容不同主要分为如下五个大类：

——研究与试验发展服务机构（A类）；

——专业技术服务机构（B类）；

——科技金融服务机构（C类）；

——科技孵化培育服务机构（D类）；

——科学技术普及服务机构（E类）。

5.2服务内容

表1

序号

机构类别

服务内容

1

研究与试验发展服务机构

（A类）

从事基础研究、应用研究、试验发展的机构，以及为研究和试验发展提供支撑服务的机构，包括各类高校、研究所、技术研究中心、国家实验室、研究基地

等。

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专业技术服务机构

（B类）

从事围绕科技创新和技术产业化应用，覆盖科技创新全链条的各类专业性科技服务机构；专业技术服务机构提供的专业服务包括标准、计量、检验检测、认证认可服务；工程技术服务；设计服务；环境与生态监测；技术转移服务；创业孵化服务；知识产权服务；科技法律服务；科技咨询与调查服务；科技文献

服务；科技成果鉴定服务；其他科技咨询和信息服务；科技保险服务；科技出

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版服务；科技培训服务；科技评估；科技公证服务；以及其他专业技术服务等。

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科技金融服务机构

（C类）

为从事科技创新研发、成果转化及产业化的各类创新主体提供多种形式多种层