DB32T-核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范 第6部分：辐射防护站设置编制说明.docVIP

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《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范第6部分：辐射防护站设置》编制说明

一、目的意义

1.背景

核与辐射技术发展迅速，但是相关的事故还是偶有发生，从早期影响较大的切尔诺贝利核事故、三里岛核事故、戈亚尼亚核事故，到近期发生在日本的福岛核事故，2011年3月11日，日本东北太平洋沿岸发生里氏9.0级地震，紧接着引发了海啸。位于福岛县的核电站因此受到严重损害，导致了核泄漏事故。这是自1986年切尔诺贝利核事故以来最严重的核事故。这些事件警醒我们必须要提升核与辐射突发事件卫生应急处置能力。

2.国内外发展情况

随着我国经济的发展和科技的进步，核与辐射技术在工业、农业、核能、医疗及科学研究等领域的应用日益广泛，极大地促进了社会进步和经济发展。然而，核与辐射技术是把“双刃剑”，在造福人类的同时，核与辐射事故时有发生，伤害和威胁着人们的健康与安全，对社会稳定和发展构成了威胁。为保障我国核与辐射技术应用的可持续协调发展、保护公众生命安全和健康权益，加强核与辐射突发事件卫生应急技术标准建设，对科学规范地开展卫生应急处置、提高应急响应能力具有重要的现实意义。补充立项背景、国内外发展情况，重点阐述我省关于标准所属领域现状及概况、需求等。目前在核应急方面国家现行有《核与放射卫生应急准备与响应通用标准》WS/T827-2023、《核与辐射事故医学应急演练导则》WS/T636-2018等标准。

补充立项背景、国内外发展情况，重点阐述我省关于标准所属领域现状及概况、需求等。

3.省内现状和需求

江苏省唯一的核电站位于江苏省连云港市连云区，建设8台百万千瓦级压水堆核电机组，是全球在运和在建总装机容量最大的核电基地。2024年8月19日，经国务院常务会议审议，连云港第二座核电站徐圩核能供热发电厂获批建造。这些在运行或者将运行的项目都要求我们未雨绸缪，提前准备，一旦发生事故，迅速做好相关应急工作。目前江苏省尚无卫生条线核与辐射突发事件应急相关现行地方标准，通过建立一套行之有效的核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范来规范我们相关工作迫在眉睫。

二、任务来源

根据《省市场监督管理局关于下达2021年度第一批江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标〔2021〕68号）文件，第181项《核和辐射事故现场流行病学调查技术规范》，江苏省疾病预防控制中心承担。

经过标准起草团队深入调查研究，以及多次标准编写专家讨论会，为进一步规范全省核与辐射突发事件卫生应急处置和传染病突发公共卫生事件应急处置工作中的关键环节，提升整体的应急响应能力和效率，结合标准的科学性、规范性和实效性等属性，向省市场监督管理局将名称修改为《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》(共8部分)。涵盖了本省核与辐射卫生应急相关技术标准。本标准是《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》系列标准的第6部分，辐射防护站设置。立项起草单位包括：江苏省疾病预防控制中心、连云港市疾病预防控制中心、宿迁市疾病预防控制中心、连云港辐射环境监测管理站。

三、编制过程

1.起草阶段

2022年1月成立标准编制起草组，对成员进行任务分工，拟定了编制原则、主要内容和修改方法。

2022年1月-5月起草小组完成资料收集和分析研究工作。经过内部讨论，确立了规范的基本技术内容，形成了本标准内容的基本框架，形成了规范草案稿。

2022年5月-2022年10月，起草小组分别召开了3次内部讨论会对规范草案稿进行了3次修改，形成了工作组讨论稿。

2.征求意见阶段

2022年11月，江苏省疾病预防控制中心发函《关于函审《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》系列标准（工作组讨论稿）的通知》向江苏省预防医学会，苏州大学，南京航空航天大学，田湾核电有限公司，江苏省核与辐射安全监督管理中心，南京市疾病预防控制中心，无锡市疾病预防控制中心，徐州市疾病预防控制中心，常州市疾病预防控制中心，苏州市疾病预防控制中心，盐城市疾病预防控制中心，淮安市疾病预防控制中心，连云港市疾病预防控制中心，镇江市疾病预防控制中心，扬州市疾病预防控制中心，泰州市疾病预防控制中心，无锡市卫生监督所，常州市卫生监督所，江苏星灿检测咨询有限公司，江苏玖清玖蓝环保科技有限公司，南京瑞森辐射技术有限公司共28位专家征求意见。

2022年11月7日至2022年11月11日专家对标准进行了函审，并在11月20日前给出了函审意见。28位专家中其中15位专家对本标准给出了49条意见。补充部分采纳、不予采纳意见中重点条款的情况说明。

补充部分采纳、不予采纳意见中重点条款的情况说明。

2022年11月27日至2023年10月，起草小组对专家意见高度重视，经审慎考虑，起草组决定吸收采纳其中44条修改意见，这些意见的采纳有助于进一步提升该标准的