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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

大数据安全应急预案

1总则

1.1编制目的

建立健全大数据安全突发应急事件组织体系和工作机制，

提高全县大数据安全突发事件综合应对能力，确保及时有效地

控制、减轻和消除大数据安全突发事件造成的社会危害和损

失，保证全县网络持续稳定运行和数据安全，保障经济运行和

社会秩序。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和

国网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》《贵州省突发

事件应急预案管理办法》（黔府办发〔2014〕42号）《省人民

政府办公厅关于成立应急救援总指挥部及专项应急指挥部的

通知》（黔府办函〔2019〕82号）等相关文件规定，制定本预

案。

1.3适用范围

本预案适用于行政区域内各级行政机关、企事业单位发生大

数据安全突发事件的应对工作。

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1.4工作原则

大数据安全突发事件应急工作坚持统一领导、分级负责；

坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置；坚持预防为

主，预防与应急相结合；落实网络运营者的主体责任；充分发

挥大数据安全专业机构和专家学者等各方面力量的作用。

1.5事件分类

根据大数据安全突发事件的发生过程、性质和特征划分为

三类：

（1）自然灾害包括不可预计或超出控制能力的地震、雷

电、火灾、洪水、泥石流等导致的大数据安全事件。

（2）事故灾难包括电力中断、网络损坏或者是软件、硬

件设备故障等。

（3）人为破坏包括人为破坏网络线路、通信设施，黑客

攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。如网络中断（拥塞）、

系统瘫痪（异常）、数据泄露（丢失、窃取）、病毒传播等事

件。

1.6事件分级

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根据大数据安全突发事件的可控性、严重程度和影响范

围，将大数据安全突发事件分为I级(特别重大)、II级(重

大)、III级(较大)、IV级(一般)。

（1）I级(特别重大)：重要网络与关键设施信息系统大

规模瘫痪，事态发展超出县政府和县级主管部门的控制能力，

对社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公

共事件。

（2）II级(重大)：重要网络与关键设施信息系统部分瘫

痪，对社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害，需要跨

部门、跨区县协同处置的突发公共事件。

（3）III级(较大)：网络与一般信息系统部分瘫痪，对

社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部

门、跨区县协同处置的突发公共事件。

（4）IV级(一般)：网络与一般信息系统受到一定程度的

损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害

社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。

2组织体系

2.1领导机构

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大数据安全应急指挥部（以下简称：指挥部）下设办公

室在县工业和商务局，县工