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《保健服务业分类》国家标准编制说明

（征求意见稿）

（一）工作简况，包括任务来源、制定背景、起草过程等

1.任务来源

本项目来源国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复

审修订计划的通知（国标委发〔2023〕64号），计划号T-468，

项目名称《保健服务业分类》，主要起草单位：北京国康健康服务研

究院等，计划下达日期：2023-12-28，项目周期：16个月，应报批

日期：2025-04-28。

2.制定背景

(1)原标准使用及实施效果情况

GB/T30444-2013《保健服务业分类》标准自2014年7月1日正

式实施以来，对保健服务行业产生了深远影响。该标准详细规定了保

健服务业的分类原则及基本分类方式，将保健服务业划分为调理保健

服务、美容美体保健服务、专项技术保健服务和康体保健服务四大类。

该标准的实施，使得保健服务行业的分类更加科学、规范。它不仅为

消费者提供了清晰的服务选择，也为企业提供了明确的经营方向。通

过标准的引导，保健服务机构在服务项目设置、从业人员管理、管理

制度及场所设施等方面得到了有效规范，整体服务质量得到了显著提

升。此外，GB/T30444-2013标准的实施还有效推动了保健服务行业

的健康发展，规范了行业秩序。它树立了保健服务的正面形象，消除

了行业在社会中的负面印象，为企业的有效运行和竞争力的提升提供

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了有力保障。同时，该标准也为国家行政主管部门提供了可靠的监管

依据，解决了保健服务业长期存在的不规范、监管难等问题。综合来

看，GB/T30444-2013《保健服务业分类》标准的实施效果显著，对

保健服务行业的规范化、健康化发展起到了积极作用。

(2)修订的必要性

近年来国家相继发布了若干与大健康、中医养生保健相关的法律

法规、产业政策。如2017年7月1日起施行的《中华人民共和国中

医药法》第四十四条规定，国家发展中医养生保健服务，支持社会力

量举办规范的中医养生保健机构。中共中央、国务院2016年印发

《“健康中国2030”规划纲要》提出，健康服务业总规模到2020年

大于8万亿元，2030年达到16万亿元，鼓励社会力量举办规范的中

医养生保健机构，加快养生保健服务发展。国家中医药管理局2016

年发布《关于促进中医养生保健服务发展的指导意见》提出，促进中

医养生保健服务的规范化、专业化、规模化发展。国家统计局2019

年发布《健康产业统计分类（2019）》，对包括保健服务业在内的健

康产业重新进行了梳理，涉及服务、人员、产品等多个方面。国务院

办公厅2022年4月发布《“十四五”国民健康规划》提出，健康服

务业总体规模到2025年大于11.5万亿元，等等。为了响应这些产业

发展政策，与现行相关法律法规、国家产业政策相协调，GB/T

30444-2013亟需修订。

保健服务业自20世纪90年代发展至今，已处于快速发展期。据

统计，目前全国保健服务企业已达480万家以上，从业人员已超过

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3000万。随着经济社会快速发展，保健服务业无论是服务项目，服

务方式，还是从业人员，用品用具，都在朝着更多样、更专业、更高

要求的方向发展。GB/T30444-2013自2013年12月发布，2014年7

月实施，距今10年有余，已不适应行业发展需要，为了更好地引领

产业发展，亟需修订。

GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》已代替GB/T1.1－2009于2020年10月1日实施。

GB/T30444-2013在规范性上已不符合必威体育精装版的文件要求。

综上，全国保健服务标准化技术委员会（以下简称“健标委”）

审时度势，提出GB/T30444-2013修订计划。

3.起草过程

(1)预研阶段

2022年，按照国家标准化管理委员会（以下简称“国家标准委”）

2022年推标复审计划并结合工作需要，健标委于2022年2月23日

启动了《保健