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全市减轻企业负担工作方案

为深入落实市委、市政府加强减税降费工作的决策部署，促进企业发展，全面减轻企业负担，特制定本方案。

一、加强企业税收优惠力度

（一）完善税收减免政策。鼓励新经济、高新技术企业等科技创新型企业通过增值税留抵退税、所得税优惠、研发费用加计扣除等多种途径享受税收优惠政策。对符合一定条件的人才集聚区域内的人才服务机构，所得税减按70%计入应纳税所得额。

（二）减轻小微企业税负。继续新县小型微利企业所得税优惠政策。对2019年应纳税所得额在100万元以下的小微企业，将适用5%的税率进行计税。对从业人员不超过50人的小微企业在印花税、土地增值税等方面给予扶持。

二、优化行政审批服务

（一）压缩企业开办和注销时间。简化企业注册和注销，推进行政审批体系改革，减少审批环节、简化审批流程，推动企业快速注册和与其相关的各项辅助手续办理颁照工作。

（二）优化企业融资环境。建立全市统一的商业环境信息管理系统，整合信息资源，推进商业环境信息服务工作。建立分类标准，实现金融机构对中小企业的真正支持，加强小微企业融资需求的导向。加强对小微企业信用评级工作，推动小微企业信用服务市场的发展。

三、促进企业成长

（一）产业培育。推进前沿技术创新和产业发展的充分融合，优化产业链布局，构建产业集群，培育优势产业，推动重点优势企业的发展。

（二）拓宽企业发展空间。加强城市规划和资源配置，优化区域布局，为企业提供更多的发展空间。同时支持企业在轨交、老旧厂房改造利用等方面的发展，鼓励企业在发展过程中大胆尝试市场化的融资方式。

（三）加大保障力度。全面落实各类保险补贴，建立健全小微企业的信用担保体系，为企业提供合理的保障和支持。

四、弘扬企业文化

（一）积极推进企业文化建设。鼓励企业自主开展员工活动和公益活动，推动企业文化建设，提升员工的归属感、自豪感和荣誉感，为企业内部和外部营造和谐的文化氛围。

（二）推进微信公众号建设。对加入“微信公号管家企业助理”服务的企业，可享有高效、快捷的微信公众号定制服务，为企业提供更加便捷的信息传播渠道。

五、加强督查评价机制

制定考核细则，严格落实考核制度，对重点企业开展年度督查，及时发现解决问题，推动企业规范运营，提高企业自主创新意愿和技术创新能力。

随着市场经济的不断发展，企业要进一步调整产业结构、加快企业发展步伐，持续改善营商环境，才能稳步发展和长远发展。而全市减轻企业负担工作要深入贯彻减税降费政策，为企业创造更加宽松优惠的发展环境，促进企业健康发展，实现跨越式发展。