农业产业化经营与农业经营体制创新(下).pptVIP

广东温氏集团“温氏鸡”养殖采取“公司+基地”模式公司返租到包国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（国发〔2012〕10号）01《农业部中国农业银行关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》农经发[2010]5号022013年中央一号文件提出，鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业今后将在坚持家庭承包经营制度的基础上，引导城市工商资本投入农业农村，采取公司加农户、公司加农民专业合作社和订单农业等方式，重点发展种养业产前和产后服务、设施农业、规模化养殖和“四荒”资源开发等适合企业化经营的产业，带动农户发展产业化经营；鼓励企业与农户建立紧密型利益联结机制，采取保底收购、股份分红和利润返还等方式，让农民更多地分享加工销售收益。01不支持、不鼓励工商企业大面积租种农户承包耕地，与农民争夺耕地经营权。鉴于土地资源的稀缺性，为保护农民权益，提高土地产出率，许多国家和地区都有限制工商企业直接经营农地的法律规定。02一号文件一是探索建立租赁农户承包地准入制度。按照《农村土地承包法》关于土地流转“受让方须有农业经营能力”的要求，研究建立租赁农户承包地准入制度。对各类企业、组织租赁使用农户承包地，严格农业经营能力审查，着重审查企业资信、技术力量、产业规划、风险防范等情况，规范流转行为，从源头上抑制“非粮化”、“非农化”行为。二是建立土地流转风险防范机制。通过推广使用土地流转示范合同，鼓励建立和完善土地租金预付制度。在土地流转面积较大地区，通过政府补助、流入方缴纳等方式，鼓励建立土地流转风险保障金制度。对经营规模超过一定面积的规模经营主体，制定专门的农业保险补贴政策，以降低因经营规模扩大可能导致的自然、市场风险。12龙头企业的建设要培育要把握“大，高，新，多，外，强”的方向，谁有能力就扶持谁。“大”，指的是企业规模要大“高”，指高起点、高档次、高附加值；“新”指新工艺、新产品“多”指多种所有制，多种经济成分“外”指外资化，外向化“强”指强凝聚力、强辐射力一是资本运营法，在扶持龙头企业的过程中，以资本营运为纽带，在盘活现有资本存量的同时，以联合、兼并、收购、租赁、股份制等形式发展企业集团，走社会集资扩股上市的路子，依靠社会力量把农产品龙头加工企业办大办活。二是更新改造法，主要围绕主导产业开发，集中资金和技术，改造和新建一批基础好、辐射面广、带动能力强的农产品加工企业和营销企业，使之成为产业龙头三是横向联合法，主要是通过与国内大中型企业和科研机构实行经贸科技合作，扩大经营规模，形成高起点、高科技含量、高效益的产业龙头四是按照外资嫁接的原则，利用外资创办或吸引外资进入企业，“借梯登高”出“强龙发展龙头企业的途径和措施4、围绕主导产业抓品牌建设农产品品牌：是指由农民等农业生产经营者，通过栽培作物和饲养牲畜等生产经营活动而获得的特定产品，经由一系列相关符号体系的设计和传播，形成特定的消费者群体、消费联想、消费意义、个性、通路特征、价格体系、传播体系等因素综合而成的特定整合体。农产品品牌类型私用品牌形态“苏果”超市、“蜂之语”01区域公用品牌“赣南脐橙”“西湖龙井”02农产品品牌创办主体以政府为主体：遂昌“龙谷丽人”以企业为主体：蜂之语以协会为主体：开花龙顶以专业合作社为主体：“钟山蜜梨”以研究机构为主体：奉化锦屏山拍水蜜桃以自然人为主体：案例：湖北土老憨生态农业开发公司案例：安徽肥西老母鸡的品牌建设2003年，为了打造肥西老母鸡文化品牌，公司邀请了著名、知名策划大师、设计大师、作家、艺术家，创造了肥西老母鸡标识、标准字、吉祥物、卡通形象、音乐、剪纸、图书以及系统的VI设计，使肥西老母鸡以崭新的形象出现在世人面前。肥西老母鸡的企业文化各种活动开展“一村一品”的经验“一村一品”的首要条件即“最能体现当地优势”，特色产品必须面向市场，提高市场占有率和知名度，能占领消费市场二是能创造最好的经济效益三是靠质量打响产品的知名度四是一村一品”的选择要由本村或本地区的居民决定，根据各地情况不同，可以“一村三品”，也可以“两村一品”。政府要给予充分的引导和支持农业部关于推进“一村一品“强村富民工程的意见（2010）第一章节浙江浦江：潘周家手工面潘周家村现有农户450户，长住人口1200余人，全村有耕地960亩。2000年以前只有10余户加工手工面，只用于自己食用，大部分村民以务农为主，村民人均收入不到1000元。现在全村有400多户从事加工手工面，人均收入在4500元左右，每年每户因制作手工面可增加收益5000元～10000元，全村手工面产值约650万元。潘周家手工面发展的经验