医院综合治理应急预案.docx

医院治安突发事件应急预案

一、总则

（一）目标

为认真惯彻落实治安保卫条例，规范医院内部治安保卫工作，保护医务工作者人身、财产和公共财产安全，维护本医院工作、生产、经营秩序，正确处置治安突发事件，特制订本预案。

（二）编制依据

依照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《治安管理条例》等法律法规及关于要求、省《企业事业单位内部治安保卫条例》地方性法规及方法、并结合医院实际情况，制订本预案。

（三）适用范围

本预案适适用于医院可能造成重大人身伤亡、重大经济损失以及较大社会影响治安突发性事件或事故。

（四）基本标准

统一指挥，快速反应，以人为本，快速化解，降低损失；力争把突发治安事故危害与影响控制到最小程度。

二、应急组织机构及其职责

（一）应急小组架构

医院治安事件应急领导小组

组长：院长，

副组长：副院长

成员:院办主任、党办主任、保卫科科长、财务科科长、管理科科长、医务科科长、护理部主任、器械科科长

办公室：安全科

专职人员：消防应急干事

医院内部各科室依照本科室情况成立以科室主任任组长“科室治安事件应急小组”。

治安事件应急小队

队长：保卫科科长

组员：警务室全体组员、职能科室人员、治安事件相关科室人员

（二）组员职责

1、应急小组组长负责治安突发事件应急预案开启、应急决议、整体调配应急资源与力量、整体指挥应急行动（不在现场时，由副组长担任）、应急状态解除、向政府部门汇报重大突发治安事件。

2、应急小组副组长详细落实应急小组决议和组长指示（组长不在现场时，担任现场指挥）；组织指挥和统筹协调应急资源与力量；信息汇总分析；对外联络及信息公布；后勤资源与力量调配。

3、应急小组组员接到突发治安事件信息后及时上报应急领导小组、应抢救援过程中通讯联络、现场处置、施救、费用借用、事故处理。后续办理事故保险索陪事宜。

4、科室治安事件应急领导小组在本科室范围内负担与医院治安应急领导小组对应职责。

三、事故类型、分级

（一）医院发生治安事件类型

1、重大斗殴事件；

2、群体性极端人员寻衅滋事；

3、重大偷窃事件；

4、针对重点人员和部位恐怖攻击事件；

5、危害医院正常经营其它治安性质事件。

（二）事故分级

1、通常事件与事故：直接经济损失5万元以下而且不满足重大突发事件条件事件与事故。该类事件事故采取医院内部要求程序处理；

2、重大经济损失事件：重大经济损失是指直接经济损失在1万（含）元以上；

3、重大突发事件：给医院造成经济损失达人民币1万元（含）以上事件；造成人员重伤死亡事件；给医院形象造成严重负面影响事件；严重影响医院正常生产经营活动事件。

四、预警及汇报

（一）按照突发治安事件严重性、紧急程度和可能包括范围，依照事态发展情况和采取方法效果，预警能够升级、降级或解除；

（二）依照“有备无患”标准，对关于信息进行评定，当符合“重大经济损失或重大突发事件”突发治安事件即将发生或发生可能性增大时，应按摄影关应急预案进入预警状态；

（三）进入预警状态后，依照应急事件或事故类别与性质，可能采取方法（不限于此）1、立刻开启相关应急预案；2、在适当范围内传递关于预警状态信息，必要时广泛公布预警公告；3、转移、撤离或疏散可能受到危害人员、物资，并妥善安置；4、指示医院科室应急小组组员、应急小队进入应急状态。进行初步应急资源整合，做好调配准备；5、需要报上级单位，应按要求在要求时间内汇报。

（四）应急响应治安事件发生后，现场目击人员要立刻向周围人员发出预警警报，警务室值班电话，如有些人员伤亡，立刻拨打医疗抢救电话120，情况严峻时拨打110。现场人员应立刻依照现场实际情况，正确处置初起事件。警务室接到报警电话后，立刻组织值勤人员和备勤人员前往事故发生点，组织应急处置，并将情况第一时间向上级汇报。

五、针对治安突发事件处置工作流程

（一）突发刑事案件应急处置

1、警务室工作人员接报或发觉斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知警务室当班人员赶往现场并上报治安事件小组领导；

2、查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态深入恶化；

3、向小组领导汇报事件发展情况，依照事件发展严重性，提议是否报案；

4、小组值班领导3分钟内赶到事发觉场，组织协警阻止双方过激行为，经过劝说、诱导或强制方法，控制事态深入扩大，防止造成愈加恶劣影响；

5、对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；

6、如实向公安机关讲述事件过程，主动配合其工作。

（二）突发偷窃事件应急处置

1、值班人员发觉偷窃分子正在作案，应立刻通知警务室严守医院各出入口，组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害