建设工程管理专业 教学资源库-1735394388711.pptx

建设工程管理专业

教学资源库

建设工程职业健康安全与环境管理基本知识

主讲人：毛风华时间：2020.02

工程监理基础知识与法律法规

工程造价

目录/CONTENT

02

建设工程职业健康安全与环境管理的特点

03

建设工程职业健康安全与环境管理的要求

建设工程职业健康安全与环境

管理的目的

PART01

建设工程职业健康安全与环境

管理的特点

PART02

1)复杂性

建设工程产品的生产活动涉及大量的露天作业，受气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响好大。生产人员、工具和设备的交叉、流动作业，受不同外部环境的影响因素多，因此健康安全与环境管理很复杂，稍有考虑不周就容易出现问题。

2)多变性

一方面是建设工程项目施工现场材料、设备和工具的流动性大；另一方面建筑技术的进步，工程项目不断采用新材料、新设备和新工艺，这都相应地加大了其管理难度。因此，不同的建设工程项目要根据各自的实际情况，制订对应的健康安全与环境管理计划，不可相互套用。

3)协调性

建设工程项目涉及的工种很多，包括大量的高处作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等危险性较大的分部、分项工程，并且各工种经常需要交叉或平行作业。因此，在管理中要求各参建单位和各专业人员横向配合和协调，共同注意产品生产接口部分的健康安全和环境管理的协调性。

4)持续性

建设工程项目一般具有建设周期长的特点，从设计、实施直至投产使用阶段，诸多环节(工序)环环相扣。前一环节的隐患，很容易在后续的环节中暴露出来，也就很容易酿成安全事故。

5)经济性

建设工程产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。环境管理注重包括工程使用期内的成本，如能耗、水耗、维护、保养、改建更新的费用。同时环境管理要求节约资源，以减少资源消耗来降低环境污染。

建设工程职业健康安全与环境

管理的要求

PART03

1)工程决策阶段

建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。

设计单位和注册建筑师等执业设计人员应当对其设计负责。设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，执业设计人员要注意防止因设计环节出现缺陷而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良影响。在进行工程设计时，设计单位应当考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

对于采用新结构、新材料、新设备、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

在工程总概算中，应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。

3)工程施工阶段

建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

建设工程实行总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理。分包单位不服从管理导致安全生产事故的，由分包单位承担主要责任，总承包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

建设工程施工单位在其经营生产的活动中必须对本单位的安全生产负全面责任。施工单位的代表人是企业安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目安全生产的主要负责人。施工单位应当具备安全生产的资质条件，取得安全生产许可证的施工单位应设立安全机构，配备合格的安全管理人员，提供必要的资源；要建立健全职业健康安全管理体系以及有关的安全生产责任制和各项安全生产规章制度。对施工项目要编制切合实际的安全生产计划，制度职业健康安全保障措施；实施安全教育培训制度，不断提高全体员工的安全意识和安全生产素质。

4)项目验收试运行阶段

建设工程项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后，才能投入生产和使用。

对于需要试生产的建设工程项目，建设单位