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6.2内容征收管理部门的专项检查税务检查按照检查的性质和主体不同,可以分为税务稽查机构的专业检查,和征收管理部门的专项检查。税收违法的情况多种多样,形成和后果的严重程度有很大的不同,特别是对一些情节复杂、手段隐蔽、后果严重的偷税骗税行为必须有专门从事税务稽查的专业机构进行检查。这部分内容将由负责此项工作稽查处的同志进行专题讲解。我在这里要向大家讲解的是,在日常的税收征管中,存在着大量的、不是很严重的的税收违法乱纪法行为,如税收程序上的违法、纳税人在某一方面、某一问题上的违法,如果都由税务稽查机构来处理,不仅浪费稽查部门大量的人力物力,也不力于及时发现和纠正纳税人的税收违法行为,反而将低了税务检查的效率。对这种税收违法行为,主要以征收管理部门的专项检查为主。(返回)征收管理部门的专项检查的概念是指税收征管机构或者管理机构对征管中的某一环节出现的问题或者防止在征管某一环节出现问题,而进行的税务检查。如需要进行专项检查的对办理出口退税进的检查,对民政福利企业的专项检查,对零申报企业的专项检查,对申请延期纳税是否符合延期纳税的检查等等。检查的对象是:在税收征管活动中有特定义务或者某一环节出现问题的纳税人。征管部门的检查,往往具有事前检查和事中检查的性质,能及时发现问题,并在问题严重之前进行处理,或为避免以后出现问题打基础。因此,这种检查往往具有调查和审查的性质。1概念税收法律责任,是指税收法律关系主体对其实施的违法行为所应承担的法律后果。法律责任是法律规范的重要组成部分,任何一个法律规范都是由行为模式和法律后果两部分组成的。同样,法律责任制度也是一部法律不可缺少的重要组成部分,对于该部法律所规定的各项法律制度的有效实施,惩治违法行为,具有重要的保障作用。2内容根据责任性质的不同,税收法律责任可分为二种:①行政责任。是指有关主体因违反税收行政法律、法规所承担的法律后果,这是其实施一般税收违法行为所承担的法律责任。行政责任是《税收征收管理法》规定的最主要的一类法律责任,是有关主体承担法律责任的主要形式,包括行政处罚和行政处分两种。②刑事责任。是指有关主体因实施严重税收违法行为、触犯刑律所承担的法律后果。按照不同的标准,税收法律责任可做以下分类:根据责任主体的不同,税收法律责任分为四种:①纳税人的法律责任;②扣缴义务人的法律责任;③税务人员的法律责任;④其次人员的法律责任。根据违法行为内容的不同,税收法律责任可分为四种:①违反税务管理规定的法律责任;②违反税款征收的法律责任;③违反发票管理的法律责任;④违反税务检查规定的法律责任。(七)法律责任的概念与内容纳税人、扣缴义务人在违反了法律、法规的有关规定的,应当负什么行政责任?举例20条(1)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更登记或者注销登记的,应如何处理?(征管法第60条)(2)未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的,应如何处罚?(征管法第60条)(3)未按照规定将财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的,应如何处罚?(征管法第60条)(4)未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的,应如何处罚?(征管法第60条)(5)未按照规定安装、使用税控装置的,应如何处罚?(征管法第60条)ⅰ(6)不办理税务登记的,应如何处罚?(征管法第60条第二款)(七)法律责任的概念与内容未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、造税务登记证件的,应如何处罚?(征管法第60条第三款)未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的,应如何处理?(细则第90条)非法负责制、转借、倒卖、变造或者造完税凭证的应如何处理?(细则第91条)扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的,应如何处理?(征管法第61条)纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的,扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,应如何处罚?(征管法第62条)⑿偷税应如何处罚?(征管法第63条)⒀编造虚假计税依据的,应如何处罚?(征管法第64条第1款)⒁不进行纳税申报的,应如何处罚?(征管法第64条第2款)⒂逃避追缴欠税,应如何处罚?(征管法第65条)⒃骗取出口退税,应如何处罚?(征管法第66条)⒄抗税应如何处罚?(征管法第67条)⒅欠税应如何处罚?(征管法第68条)⒆扣缴义务人应扣未扣、应收未收税款的,应如何处罚?(征管法第69条)⒇拒绝代扣代收税款的,应如何处罚?(征管法第30条第2款、细则第94条)(返回)税收征收管理的基本规定(三)帐薄、凭证管

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