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某县委书记在县四套班子务虚会上的讲话提纲

各位同志：

大家好！

今天，我们召开县四套班子务虚会，主要目的是回顾过去一年的工作，总结经验教训，分析当前形势，明确未来的发展方向和重点任务。这是一次统一思想、凝聚力量的重要会议，也是我们共同为全县发展出谋划策、贡献力量的大好时机。

一、回顾过去，成绩斐然，但仍需保持清醒头脑

过去的一年，在党中央、国务院和省委、市委的坚强领导下，全县上下团结一心、奋力拼搏，取得了令人瞩目的成绩。我们成功应对了复杂多变的国内外经济形势，保持了经济社会的平稳健康发展。农业生产稳步提高，工业经济持续增长，第三产业蓬勃发展，城乡面貌焕然一新，人民生活水平不断改善。这些成绩的取得，是全县广大干部群众共同努力的结果，也是四套班子团结协作、锐意进取的结果。

然而，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足。一是经济发展质量不高，产业结构不够优化，创新能力不强。二是城乡发展不平衡，农村基础设施和公共服务设施相对滞后。三是民生保障水平有待提升，教育、医疗、养老等领域还存在不少短板。四是社会治理体系和能力现代化建设还需加强，安全生产、信访稳定等方面还存在薄弱环节。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、分析形势，把握机遇，坚定发展信心

当前，我们面临的发展形势总体上是机遇大于挑战。从国际上看，世界经济正在缓慢复苏，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，为我们提供了广阔的发展空间。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济结构不断优化，新旧动能加快转换，为我们带来了难得的发展机遇。从县内看，我们拥有独特的区位优势、丰富的资源禀赋和良好的产业基础，只要我们充分发挥这些优势，就能够在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。

同时，我们也要看到，我们面临的发展环境依然复杂多变。国际政治经济格局深刻调整，地缘政治风险增多，全球经济复苏进程曲折。国内经济下行压力加大，实体经济困难增多，一些长期积累的深层次矛盾凸显。这些都对我们的发展带来了严峻挑战。因此，我们必须保持战略定力，坚定发展信心，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动全县经济社会持续健康发展。

三、明确目标，突出重点，奋力开创发展新局面

面对新的形势和任务，我们必须进一步明确发展目标，突出重点任务，奋力开创全县发展的新局面。

（一）加快转型升级，推动经济高质量发展

要坚持以供给侧结构性改革为主线，加快转变经济发展方式，优化经济结构，推动经济高质量发展。一是要深化产业结构调整。大力发展现代农业，推进农业产业化、品牌化；加快传统产业转型升级，培育战略性新兴产业，打造一批具有核心竞争力的产业集群；大力发展现代服务业，提升服务业比重和水平。二是要加强创新驱动发展。加大科技创新投入，完善科技创新体系，培育一批创新型企业和人才；深化产学研合作，推动科技成果转化和产业化；加强知识产权保护，营造良好的创新环境。三是要深化改革开放。持续推进“放管服”改革，优化营商环境；深化国有企业改革，激发企业活力；加强对外开放合作，积极融入“一带一路”建设。

（二）统筹城乡发展，加快新型城镇化进程

要坚持以人民为中心的发展思想，统筹城乡发展，加快新型城镇化进程。一是要优化城乡空间布局。完善城乡规划体系，推进城乡一体化发展；加强基础设施建设，提升城乡基础设施水平；推进城乡融合发展，促进城乡资源要素双向流动。二是要加快乡村振兴。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件；推进农村产业融合发展，培育农村新业态新模式；加强农村社会治理，提升乡村治理水平。三是要提升城市品质。加强城市规划设计，提升城市文化内涵和品位；完善城市功能配套，提升城市承载力和吸引力；加强城市管理，提升城市精细化管理水平。

（三）保障和改善民生，增强人民群众获得感

要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，增强人民群众获得感。一是要优先发展教育事业。加大教育投入，优化教育资源配置；深化教育改革，提升教育质量；加强教师队伍建设，提高教师待遇。二是要完善医疗卫生体系。加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗服务水平；深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度；加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件能力。三是要加强社会保障体系建设。完善社会保障制度，提高社会保障水平；加强社会救助体系建设，保障困难群众基本生活；加强社会福利体系建设，提升人民群众幸福感和满意度。

（四）加强社会治理体系和能力现代化建设

要坚持以问题为导向，加强社会治理体系和能力现代化建设。一是要加强和创新社会治理。完善社会治理体制机制，推动社会治理重心向基层下移；加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定；加强安全生产监管，防范和遏制重特大安全事故发生。二是要加强法治建设。深入推进依法治县，加强法治宣传教育；加强执法规范化建设，提高执法公信力；加强司法公正建设，维护社