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企业安全文化建设等级测评规范

目 次

前言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

建设原则 1

核心要素 2

测评指标 4

测评方法 4

附录A（规范性）企业安全文化建设等级测评标准 6

附录B（规范性）企业安全文化建设等级测评申请表 9

I

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企业安全文化建设等级测评规范

围

本文件规定了企业安全文化建设的术语和定义、建设原则、核心要素、测评指标、测评方法。本文件适用于从事生产经营性企业的安全文化建设指南、咨询指导、自评和等级测评等工作。

范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T33000 企业安全生产标准化基本规范

AQ/T9004 企业安全文化建设导则

AQ/T9005 企业安全文化建设评价准则

语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

企业安全文化建设developingenterprisesafetyculture

通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。

[来源：AQ/T9004-2008，3.2]

安全理念safetyconcept

基于企业自身的实践和员工的思考所总结、提炼、形成的安全价值观体系，并被企业的员工群体理解、认同、遵守和践行。

安全绩效（3.4）safetyperformance

基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。

[来源：AQ/T9004-2008，3.3]

安全承诺safetycommitment

由企业公开作出的、代表了全体员工在关注安全生产和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。

[来源：AQ/T9004-2008，3.5]

安全行为safetybehavior

全体员工所作出的符合安全生产法律法规、标准和职责的规定，按照岗位安全生产操作规程，做到“四不伤害”等行为的统称。

建设原则

指导思想

企业安全文化建设工作应坚持中国共产党的领导，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展理念，强化安全生产底线思维，通过安全文化建设推动企业安全管理体制机制不断完善，安全管理水平持续提升、良性发展，实现企业高质量发展和高水平安全的良性互动。

企业安全文化建设等级测评工作，按照自愿申请、动态管理、以评促建、持续提升的原则进行。

建设目的

通过开展安全文化建设工作，树立安全文化理念，提升企业员工的安全文化素养和企业组织的安全文化氛围，促进企业安全管理工作规范化、制度化、人文化和科学化，激发做好安全生产工作的内生动力，增强落实安全生产主体责任的主动性，树立企业安全文化建设典型示例，总结固化特色经验做法和科学管理方式，推动企业安全生产管理水平持续提高。

核心要素

组织保障

企业领导应高度重视安全文化建设工作，组织建立健全安全文化建设的保障制度和工作机制，把安全文化建设纳入企业文化建设总体战略规划，把安全文化建设工作职责纳入企业安全生产责任制，形成企业安全文化建设齐抓共管的良好局面和长效机制。在安全文化建设所需人员、物资、经费等方面给予充分支持与保障。

安全理念

企业应在长期安全生产实践活动中，归纳总结、逐渐提出具有自身特色，并具先导性、基础性、引领性的安全理念体系，既体现企业发展的特色文化底蕴，又易于理解、传颂，具有感召力。企业应丰富宣教载体、完善传播方式、强化现场可视，采取多种形式宣贯、导入、固化安全理念，提高决策层、管理层和员工层对安全理念的知晓率和认同感。安全理念能够体现在企业制度及全员行为中，落实到企业生产经营活动中，推进全体员工安全意识的整体提升。

安全制度

企业应建立健全并落实安全生产各项规章制度、操作规程、标准，积极参与国家、行业、地方和团体标准的制定，成为行业领域的标杆。建立健全并落实全员安全生产责任制，强化领导安全履责，强化“关键少数”1）知责、明责、尽责，逐级压实安全生产责任，深化履责评价和结果考核。

企业应定期对安全管理制度体系的适宜性、履行情况进行评估和修订完善，引导全员包括相关方认真落实安全生产各相关制度和工作部署，保证制度执行效力，保证制度与安全文化建设的内容一致。

安全环境

企业应积极营造良好的安全人文环境和安全工作环境，相关环境和设备设施应符合国家、行业安全技术标准。设立安全文化长廊、安全角等安全文化的学习宣传场所，充分利用传统媒体与新兴媒体等手段，宣传安全生产相关