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生活垃圾分类制度实施方案全文

第一章总则

第一条为了加强城市生活垃圾分类管理，树立垃圾减量、资源回收的理念，全面推进生活垃圾减量化、分类化处理，保障人民群众健康和城市环境整洁美观，按照《中华人民共和国环境保护法》及有关规定，结合本市实际，制定本方案。

第二条本方案适用于全市城市生活垃圾分类管理工作。城市生活垃圾是指在城市居民生活中产生并且必须清运、处置的固体废物，包括生活垃圾、大件垃圾、危险废物、建筑垃圾等。

第三条主管部门对城市生活垃圾分类管理工作实行垂直管理，其职责如下：

（一）指导全市城乡居民依法分类投放生活垃圾；

（二）组织制定分类标准并制定方法，督促实行；

（三）加强生活垃圾收集、运输、处置等环节的管理，确保按规定运输、处置生活垃圾；

（四）组织并开展生活垃圾减量化、分类化的科学研究和技术开发；

（五）对城市生活垃圾分类管理和资源回收等相关工作进行宣传和教育。

第二章分类标准和方法

第四条根据废物的种类、性质、用途以及回收利用的难易程度，将城市生活垃圾分为四类：可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾。

（一）可回收物：包括废纸、塑料、玻璃、金属、布艺等易于回收的可再利用物品。

（二）有害垃圾：包括电池、荧光灯管、废油漆等不易降解、对环境有害的废物。

（三）湿垃圾：包括食品废料、菜叶菜根、剩饭剩菜等具有生物降解性的水分较高的垃圾。

（四）干垃圾：包括纸板、瓷器碎片、砖瓦陶瓷等不易腐烂且没有再利用价值的垃圾。

第五条城乡居民应按类别投放垃圾。

（一）可回收物应投放在专门设置的垃圾桶或垃圾袋内。

（二）有害垃圾应放入标记清晰的特殊垃圾桶或者兜、袋内，并且要密封严实。

（三）湿垃圾应放在专门的垃圾桶或垃圾袋内，避免杂质。

（四）干垃圾应放入普通垃圾桶或垃圾袋内。

第六条城乡居民可通过各种媒介和方式了解和学习生活垃圾分类投放方法。

第三章收集处理

第七条城市生活垃圾收集处理应采取分分类别收集、统一转运、分类处理的方式进行。

（一）分分类别收集：将不同类型的生活垃圾分别放在专门的垃圾桶、袋中，并进行分类别清运。

（二）统一转运：各小区、街道、村庄的生活垃圾应做到“统一收集、统一转运、分开处理”。

（三）分类处理：按照垃圾的类型分别进行处理，尽量实现生活垃圾资源化利用和减量化。

第八条城市生活垃圾处理应遵循“谁产生、谁处理”的原则，由自然人、法人或无权利的组织统一处理并承担相应的法律责任。

第九条城市生活垃圾处理应按照技术先进、经济合理、资源节约、环境友好的原则，优先采用物理、化学、生物等技术手段进行回收及处理。

第十条城市生活垃圾应在处理过程中尽量实现资源化利用和减量化，对无法实现资源化利用和减量化的垃圾进行安全无害处理。

第十一条城市生活垃圾处理应按照国家和本市有关环保、卫生、规划等法律、法规和标准的要求进行。

第四章宣传与督查

第十二条主管部门应当通过报刊、广播、电视、网络等多种途径，向城乡居民宣传生活垃圾分类处理知识和管理情况。

第十三条各级政府应当建立城市生活垃圾分类管理制度，并开展相关督查工作，落实分类管理职责，推动生活垃圾分类管理制度的全面实施。

第十四条应建立有效的监督、检查和处罚机制，加强日常监管，对违反垃圾分类管理规定的单位和个人依法进行处罚。

第五章附则

第十五条生活垃圾分类制度实施方案的解释权归主管部门所有。

第十六条本方案自发布之日起正式实施。以前制定的规定与本方案不一致的，以本方案为准。

第十七条本方案的中文解释权归中国政府所有。本方案经国务院环境保护部批准后发布实施。