政府经济学（第四版）课件 第1章 市场失灵与政府干预； 第2章 公共产品.ppt

2.2公共产品配置的理论分析与效率实现2.2.1公共产品配置的理论分析公共产品配置的局部均衡分析是对一种公共产品的供给和需求达到均衡状态时的效率状况的析，而不考虑其他公共产品的供求状况，更不考虑私人产品的供求状况及资源配置状态。假定有任意两个消费者A和B，消费任意两种私人产品Y和公共产品X。由于资源量既定，生产公共产品多了，生产私人产品就少，反之亦然，于是就可得到一条资源约束线，如果横轴X代表公共产品，纵轴Y代表私人产品，那么，公共产品和私人产品的边际转换率即该曲线的斜率可表示为：ΔY/ΔX。由于公共产品和私人产品的属性不同，所以虽然A和B消费相同数量的公共产品，但消二者的边际替代率之和等于私人产品和公共产品的边际转换率，即ΔYB/ΔX+ΔYA/ΔX=ΔY/ΔX。这就是公共产品配置的一般均衡分析所得出的帕累托效率的实现条件。结论2.2公共产品配置的理论分析与效率实现2.2.2政府公共经济部门如何实现公共产品资源配置效率公共经济部门公共部门又称公共经济部门，是相对于私人部门即私人经济部门的概念。一般认为，企业和家庭组成私人经济部门，而政府和提供公共产品与混合产品的事业单位、国有企业以及非营利组织组成公共部门。所有权标准产品性质标准2.2公共产品配置的理论分析与效率实现2.2.2政府公共经济部门如何实现公共产品资源配置效率与私人经济部门的相互依存性行为目标的公共性调节机制的计划性考核标准的社会性公共经济部门的特征2.2公共产品配置的理论分析与效率实现2.2.2政府公共经济部门如何实现公共产品资源配置效率宏观层次中观层次微观层次要注意使公共产品的供应总量合理应保证公共产品的供给结构合理提高公共经济部门的微观资源配置效率公共经济部门实现公共产品资源配置效率的三个层次政府经济学（第四版）

主编：潘明星韩丽华

副主编：董西明李一花新编21世纪公共管理系列教材经济效率及其实现市场失灵与政府经济活动的范围政府的经济职能与政府失灵市场经济中政府作用变迁的历史轨迹第一章市场失灵与政府失灵第一章市场失灵与政府失灵学习重点通过本章学习，应该明确实现资源合理配置的基本准则，掌握市场失灵与政府失灵的表现和原因，了解在市场经济发展的不同时期，政府所应发挥作用的限度和范围，探索正确处理政府与市场间关系的方法。1.1经济效率及其实现1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则效率准则评价标准公平准则1.1经济效率及其实现1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则帕累托最优指资源配置已达到这样一种境地，即任何重新改变资源配置的方式，都不可能使一部分人在其他人没有受损的情况下受益帕累托更优至少有一个人的处境变好没有一个人的处境变坏效率准则1.1经济效率及其实现1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则一种产品的社会总成本(TSC)指的是生产一定量的该产品所需要消耗的全部资源的价值。一种产品的社会边际成本(MSC)指的是增加一个单位的该种产品的产出所需增加的资源消耗的价值。一种产品的社会总收益(TSB)指的是人们从消费一定量的该种产品中所得到的总的满足程度。一种产品的社会边际收益(MSB)则是指人们每增加一个单位该产品的消费所增加的满足程度。1.1经济效率及其实现1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则结论当某一社会的全部资源配置都满足这样一个条件，即每一种产品(或服务)的社会边际成本都等于该种产品(或服务)的社会边际收益时，该社会的经济制度就是最具有效率的。1.1经济效率及其实现1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则洛伦兹曲线按家庭百分比和收入百分比的对应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。基尼系数由绝对平等线和实际的洛伦兹曲线围成的面积公平准则1.1经济效率及其实现1.1.1判定资源配置是否合理的两个基本准则判断标准洛伦兹曲线的弯曲程度反映了收入分配的平等程度。弯曲程度越大，收入分配越不平等。国际上一般认为，基尼系数在0.2以下，表明收入分配趋于绝对平均，基尼系数在0.2～0.3之间为相对平均，基尼系数在0.3～0.4之间属于比较适度，0.4以上则被认为是收入分配趋于绝对不平等状态。1.1经济效率及其实现1.1.2完全竞争市场与经济效率的实现完全竞争市场的特征所有的交易都在市场上发生，并且市场上有大量的买者和卖者。产品是同质的资源可以充分流动买者和卖者可以享有完全的和对称的信息1.1经济效率及其实现1.1.2完全竞争市场与经济效率的实现所有的生产资源都为私人所有消费者和生产者都是追求效用或利润最大化的合乎理性