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省节能减排综合性工作实施方案

一、背景和意义

随着国家经济的快速发展和人口的不断增加，能源和环境的问题越来越突出，我国能源资源短缺、能源消耗效率低下、污染排放问题严重，加之全球气候变化的压力越来越大，节能减排工作迫在眉睫。为保障能源的安全性，提高经济效益，保护环境，必须加强对节能减排的技术研究和实践应用，探索可行的环保技术，建立和完善相应的政策体系，实现全社会的清洁能源和环保理念。因此，制定省节能减排综合性工作实施方案，对我省的经济发展和环境保护都具有重要意义。

二、总体要求

（一）加强领导，形成合力。各级政府和部门要高度重视节能减排工作，建立起科学的战略规划和组织机制，形成合力。

（二）注重重点，突出作用。着眼于建设绿色经济，优先发展节能减排的优势产业和领域，创造优质的营商环境，推动形成绿色发展的新模式。

（三）鼓励创新，引领风向。积极引导企业和科研机构加大投入研发，推动技术创新和管理创新，向全社会传递积极向上的创新理念。

（四）加强协调，形成合力。省市县政府要加强沟通和协作，共同研究解决节能减排工作遇到的难题，形成共同推进节能减排工作的强大合力。

三、具体措施

（一）加强政策引领。制定更为完善的节能减排相关法律法规和标准体系，建立配套的市场机制和信用评价体系，激发全社会对节能减排的积极性和热情。

（二）加强技术创新。积极开展科技攻关，促进新技术、新工艺、新材料的研发和应用，推动旧能源向清洁能源的替代，加快产业结构调整，提升企业的竞争力和核心竞争力。

（三）加强宣传教育。通过多种渠道和形式，宣传节能减排，普及节能减排理念和方法，加强民众节能减排意识的培养，形成全社会共同参与的积极氛围。

（四）加强规划引导。结合我省实际情况，制定优化节能减排产业结构的规划，并加强对新能源特别是可再生能源的规划支持，实现能源结构的转型升级。

（五）强化监管力度。加强对企业进行环保监管，建立健全的监管机制和管理体系，对环保不达标企业实施处罚和执法，维护我省切实可行的环境保护和可持续发展。

（六）拓宽融资渠道。鼓励金融机构创新金融服务模式，开展节能减排项目融资和投资，推动资本市场向节能减排领域的转移，为企业提供更多优惠的融资渠道和条件。

四、组织保障

（一）省政府及有关部门要切实负起主责主业。积极参与到节能减排工作实践中，对易造成环境污染的行业和领域采取更为严格的监管措施，并定期发布相关情况，并加强与市县政府的联系和沟通，形成工作合力。

（二）市、县政府要加强对节能减排工作的具体实施，明确责任和任务，制定切实可行的工作方案，督促并监督相关部门的落实情况，确保既定目标的实现。

（三）相关企业要树立生态文明理念，积极配合政府工作，在推进企业发展的同时，注重环境保护和节能减排，建立健全环保制度和工作机制，保障企业可持续发展。

五、工作目标

到2025年，我省实现耗能量和二氧化碳排放量的绝对减少，提高能源资源的利用效率，促进经济增长质量的升级和市场竞争力度的提高，创造更为清洁健康的生活和工作环境，稳步推行绿色发展理念，为建设美丽中国和蓝色地球作出积极贡献。