美国乡村教师保留机制研究及其启示 .pdf

美国乡村教师保留机制研究及其启示

简要：百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。稳定且优质的乡村教师队

伍是乡村教育高质量发展的前提和基础，然而当前我国的乡村教师流失问题仍然严

峻，乡村教师存在“下不去“留不住等问题。通过分析美国乡村教师流失的原因，

以及美国乡村教师保留机制，探讨提高我国乡村教师保留率的可行策略。

数据显示，2019年全国农村小学教师流失率为7.7%,农村初中教师流失率高

达11.3%o其中，西部地区的流失问题更为严重，农村小学教师流失率为9.2%,农

村初中教师流失率高达15.2%o2015年以来，政府相出台了《乡村教师支持计划

(2015-2020年)》《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》《新时代基础教

育强师计划》等重要文件，提出要加强乡村教师的培养、加强农村教师队伍建设，

我国乡村教师质量得到显著提升，但教师队伍不稳定的问题仍然严峻。教育大计、

教师为本，想要促进教育发展均衡化，实现教育现代化，解决乡村教师流失问题势

在必行。因此，本文通过分析美国乡村教师保留机制，以期对我国提高乡村教师保

留率有所启示。

一、美国乡村教师流失的原因

美国教育部数据显示，2019年，美国公立学校教师流失率为7.7%,而农村地

区教师流失率则高达10.6%o国家教育信息中心(NationalCenterforEducation

Statistics)的调查结果显示，2015年至2016年，超过一半的公立学校教师在工作

五年后离开教育行业，而且乡村地区的教师流失率更高。例如，密苏里州农村地区

的教师流失率为20.8%,而城市和郊区地区的教师流失率分别为16.4%和17.8%。

通过分析发现，美国乡村教师流失率较高主要有以下原因。

1.乡村教师的薪资水平较低

布鲁金斯学会(Brookingsnstitution)的研究发现，教师薪资对教师流失有显

著影响，每增加1%的教师薪资，就会降低0.5%的教师流失率。如果教师的薪资水

平无法与市场竞争力相匹配，他们可能就会选择离开教育行业，导致教师资源的大

量流失。

根据美国劳工统计局(BureauofLaborStatistics)的数据，截至2020年5月，

美国乡村教师的平均年薪为37,890美元，城市教师的平均年薪为62,870美元。

乡村教师的薪资水平也会因教育水平及教龄的不同而有所差异，例如，拥有硕士学

位的乡村教师相对于只有学士学位的乡村教师，他们的平均年薪更高，为44,280

美元；具备1。年以上教龄的乡村教师平均年薪为3,7600美元，相较于新手教师

来说要高一些。乡村教师的薪资水平在不同州也存在差异，例如，在缅因州，乡村

教师的平均年薪为50,480美元；而在密西西比州，乡村教师的平均年薪只有29,

460美元，这主要是不同州的教育预算和经济状况不同所致。

2.乡村教师的工作负担较重

相较于城市学校，乡村地区独特的地理、社会、文化特征，乡村学校的混龄教

学、多科教学、小班教学等特点，以及乡村学生群体的复杂构成都使乡村教师面临

更为严峻的工作和生活挑战⑴。首先，乡村学校往往需要一名教师负责多个学科，

这意味着他们需要准备不同学科的教学材料和课程计划。此外，由于乡村学生的渐

渐流失，乡村学校的规模也越来越小，教师必须同时教授不同年级的学生，这也在

不同程度上增加了他们的工作负担。其次，乡村学校的教学资源通常较为匮乏，很

多乡村学校缺乏信息化、数字化的设施和技术，学校的图书馆也资源不足，这使得

教师的教学工作出现重重阻碍，很难为学生提供优质的教育。同时，乡村学校的人

力资源稀缺，通常缺乏专业的管理人员，使得教师必须承担更多的管理责任，这不

仅增加了教师的工作负担，同时也阻碍了他们专注于教学工作。

3.乡村教师的情绪价值不足

愉悦乐观的情绪和高水平的自尊都是良好情感的表现，对个体的认知与行为具

有积极作用，而在工作中所体验到的积极情感能够提高教师的幸福感和工作满意度,

也是教师坚守本职工作并为之付出努力的重要驱动力⑵。然而，美国许多乡村地区

的学校位于偏远山区、沙漠地带或边境地带，这些地区通常交通不便、人口稀少，

并且缺乏完善的基础服务设施，与教师原本的生活环境差距较大，这些因素使得教

师对乡村地区的工作和生活产生巨大的心理落差。

乡村教师往往独自居住在工作的学校附近，他们远离自己的家人朋友，极易产

生孤独