健康人力资本对农村贫困的影响研究——基于精准扶贫的视角.pdfVIP

摘要

贫困是当今世界共同面临的一个重大问题。改革开放40年来，中国在治理贫

困方面取得了十分突出的成绩，贫困发生率由1978年的97.5%下降到2017年的

3.1%。中国作为人口最多的发展中国家，反贫困的任务依然任重道远。在全面建成

小康社会的决胜期，中国政府对反贫困提出了新要求和标准，实现了从扶贫到精准

扶贫的政策转变。如何实现农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽，是政府与社会各

界需要不断探讨的议题。

本文以健康人力资本与精准扶贫为题展开研究。已有的研究多数集中于早期的

扶贫研究，而针对农村贫困精准扶贫，尤其是从健康人力资本与精准扶贫的角度依

然存在比较大的空间。

论文主要内容如下：一、我国扶贫政策的历史变迁，阐述了改革开放以来我国

扶贫政策历经的五个阶段，总结了扶贫工作的进展。二、简要分析了中国健康人力

资本与贫困现状。这部分内容为后面的实证分析奠定基础，尽管农村居民健康人力

资本水平有所提高，贫困现象有所改善，但是收入偏低，医疗服务经济可及性差等

原因也导致他们的健康水平很难得到持续改善。三、阐述健康人力资本影响贫困的

机制。一方面，健康人力资本提高能够促进经济增长，而宏观经济增长又是减少收

入贫困的有力措施；另一方面，健康人力资本通过提高居民劳动参与、提高劳动者

工作效率、提高教育人力资本、减少疾病负担等方面提高收入水平，从而有利于减

贫。四、基于明瑟收入方程，利用2014年和2016年中国家庭追踪调查（CFPS）的

数据，运用分位数回归的方法，实证分析了健康人力资本对农户贫困的影响。论文

在以上实证分析解读农村贫困的基础上，结合实际对精准扶贫提出了相应的政策建

议。

本文主要研究结论如下：健康人力资本的提高既有利于农户收入的增长，又能

显著缩小贫困户与非贫困户之间的收入差距。因此，重视健康人力资本的积累，实

施健康脱贫工程，对农村减贫具有较强的针对性，能更有利于促进精准扶贫目标的

实现。

关键词：健康人力资本；农村贫困；精准扶贫

Abstract

Povertyisamajorproblemfacingtheworldtoday.Overthepast40yearsofreform

andopeningup,Chinahasachievedremarkableresultsinthefightagainstpoverty.The

incidenceofpovertyhasdroppedfrom97.5%in1978to3.1%in2017.Asthemost

populousdevelopingcountryintheworld,Chinastillhasalongwaytogotofight

poverty.Inthedecisiveperiodofbuildingawell-offsocietyinanall-roundway,the

Chinesegovernmenthasputforwardnewrequirementsandstandardsforanti-poverty,

andhasrealizedthepolicytransformationfrompovertyalleviationtotargetedpoverty

alleviation.Howtohelpliftoutofpovertyallruralresidentsandachievepoverty

alleviationinallpoorcountiesisanissuethatneededtobecontinuouslyexploredbythe

governmentandthecommunity.

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