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胶东经济圈五市优势产业

差异化发展对策建议

青记智库

2021年12月

目录

一、胶东经济圈一体化背景介绍1

二、胶东经济圈五市工业发展概况3

1.总体情况4

2.国家、省级优势产业集群分布4

3.国家级制造业单项冠军企业分布5

4.专精特新“小巨人”企业分布5

三、胶东五市现有优势产业对比分析6

1.青岛：轨道和汽车制造业增长迅速6

2.烟台：龙头企业引领优势产业集群发展7

3.潍坊：一家央企撑起一个行业8

4.威海：医药制造业主导地位8

5.日照：钢铁产业优势突出8

6.小结9

四、胶东五市十四五规划产业体系对比分析10

1.青岛：制造业“5+4+3+X”产业体系10

2.烟台：九大制造业优势产业12

3.潍坊：2025年规上制造业营收突破1.5万亿元12

4.威海：七大产业集群12

5.日照：五大优势产业+五大新兴产业13

6.小结13

五、建议14

1.青岛ICT产业和胶东经济圈新能源汽车、智能制造的融合14

2.青岛打造胶东经济圈制造业研发创新高地15

3.胶东经济圈先进制造业集群产业链布局路径17

4.案例一：歌尔潍坊和青岛双总部成长模式18

5.案例二：烟台万华和青岛科技大学的产学研合作19

六、胶东五市十四五规划摘要21

1.《青岛市“十四五”制造业高质量发展规划》原文摘要21

2.烟台十四五规划原文摘要26

3.潍坊十四五规划原文摘要27

4.威海十四五规划原文摘要28

5.日照十四五规划原文摘要30

一、胶东经济圈一体化背景介绍

无论从产业聚集还是人口迁移来看，中国已经不可逆转地进入城市群和都市圈时代。

国家十四五规划明确提出，以中心城市和城市群等经济发展优势区域为重点，增强经济

和人口承载能力，带动全国经济效率整体提升。

再往前，2019年发布的《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中

，明确指出“城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参

与国际竞争合作的重要平台”，而发展都市圈是“为城市群高质量发展、经济转型升级提供

重要支撑”的重要路径。

可以预见的是，人口、产业和资本要素向城市群、都市圈聚集的态势还会加速，城市群

和都市圈的整体发展水准将成为核心城市竞争力的决定性因素。

换句话说，青岛和宁波、无锡、郑州、长沙等同体量城市之间的竞速赛，以及包括青岛

有没有可能赶超天津，其关键所在就是以青岛为核心的青岛都市圈和胶东经济圈能否成为一

个要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体。

2020年年初，山东在对标长三角、珠三角区域一体化发展基础上，印发《关于加快胶

东经济圈一体化发展的指导意见》，提出加快胶东经济圈一体化发展。明确胶东经济圈产业

定位：重点发展现代海洋、先进制造业、高端服务业等产业，目标是打造全国重要的创新中

心、航运中心、金融中心和海洋经济发展示范区。

此后，胶东五市活动频繁，开始建立各种合作联盟。

“

2021年10月21日至11月11日，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市”人民代表

大会常务委员会先后通过《关于推动胶东经济一体化发展的决定》，通过立法形式为胶东经

济圈一体化发展提供科学化、法治化保障。

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不过，产业合作才是胶东经济圈一体化发展的核心和灵魂。胶东五市必须立足优势产业

，形成分工合理、有机协调的产业链生态。

“

只有在产业层面实现你中有”“我我中有你”，共同打造全国甚至全球领先的现代海

洋、先进制造业、高端服务业等产业集群，胶东经济圈才能成长为像长三角、珠三角一样的

创新高地。

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