企业安全达标和政府动态监管.pptVIP

6、过程控制

施工现场的安全质量标准化工作贯穿整个施工过程，从开工到整个工程竣工。项目部每周自查、每月评分，（项目分包由总包进行评分），监理复核，监督站每季度实施考核确认；专业工程或整个工程竣工后均要有一张竣工评定表，对施工现场全过程的安全质量标准化工作进行评定。工程监督部门的安全监督也将安全质量标准化工作贯穿到整个工程监督过程中。达标考核结果1对于安全质量标准化季度复核不合格，或未按规定及时上报有关信息的施工现场，受监安监站以约谈、黄牌警告等手段告知相应施工企业进行整改，同时该施工企业将作为管理部门日常安全监管的重点。2施工现场的安全质量标准化达标考核工作与文明工地创建挂钩。——文明工地的安全质量标准化达标月、季考核必须始终为优良。3施工企业的安全质量标准化达标考核工作，与施工企业安全生产许可证的动态考核及延期考核挂钩。——对于年度考核不合格的企业将作为安全生产条件审查的重点企业。实施网络辅助管理

对所有参与方、所有工程全过程的考核，数以万计的信息量采集，统计分析，均由网络管理。从申报到月、季度评分、复核，竣工确认，信息更新等，均可网上操作；各单位对自己所属工地情况，管理部门对管辖区域内的情况通过网络，一目了然（单项查询、导出汇总、输出）。网上操作

几个基本界面：企业申报自评界面；监理审核界面；监督站确认界面；其中包含专家论证（暂无）、外审、机械、重大危险源申报（可能功能还要强大）、文明工地等；补充功能：预告、警示、通告等企业申报申报内容——包含了一些基本的管理要素，与基础管理关联，如：文明工地开工申报和推荐节点是对应的，以后不可增报；重大危险源专业分包单位与分包的关联，与事故责任的关联；人员配置与工作量的关联；费用与工作类别的关联等一次申报，月度自动累计，输出；以施工现场标准化网络为主线，再链接其它管理系统，如：机械、事故等，以直接反映人（项目经理、专职安全员、安全监理、检测认证组长等）、物（机械）、工地、企业（施工、监理）、中介机构（检测认证）的动态管理过程及日常的业绩，即建立了所有对象的安全生产电子档案，也创造了对安全监督机构的工作质量的考核、对监管重点区域的划分的基础条件---数字化工地。提高了安全监督的覆盖面。通过标准化达标考核，不仅对工程的总承包单位建立考核机制，而且对每项工程的所有分包单位（包括专业及劳务分包）都实施了考核，使平时难以监管的土方、幕墙等单位都纳入了安全监管的视线，所有施工企业、所有工地都受到监管。安全质量标准化工作的效果

日常、季度确认、竣工考核、年度考核、动态考核环环相扣推进了建设工程全过程的安全监督。强调管理的连续性和系统性：提高了总包单位、安全监理对施工现场的安全管理力。以往总包对分包（指定）、安全监理有时缺乏有效的安全监管手段而流于形式。现在有了安全标准达标考核权，且受监安监站要的复核确认，无形中安全监理、总包安全管理支撑面更加强了，在控制施工现场安全的过程中有责有权，为提高管理效率奠定了基础。提升了分包企业的安全责任的主体意识。以每个工程安全标准化达标作为契入点，延伸到对其企业的安全标准化达标考核，这对长期从事分包的施工企业的安全管理工作是极大的促进，为抓好其承担分包的每个工程的安全管理提供了动力。动态监管

《上海市建设工程安全生产动态考核管理试行办法》

沪建交【2009】1552号2010年4月建筑施工安全质量标准化工作概述2004年1月9日，国务院颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），决定把安全质量标准化作为加强安全生产工作的一项重要基础工作。为在建设领域有效贯彻落实此项工作，建设部颁布了《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》（建质[2005]232号），要求将安全质量标准化工作，作为建筑施工的一项基础管理要求。06年3月15日起，上海市将安全质量标准化达标工地，由创优转化为施工企业的一项基础管理要求，全面推进各类施工企业的标准化管理工作。0102建筑施工安全质量标准化工作是指建筑施工企业及其施工现场，贯彻执行安全生产有关法律、法规和规范、标准，形成市场行为规范化、管理流程程序化、场容场貌秩序化、施工现场安全防护标准化的规范化安全管理。早在上世纪80年代，建筑业已形成了安全标准化达标活动，制定了《建筑施工安全检查标准》（JGJ59–99）作为安全标准化达标的依据，获得安全标准化达标工地称号，是工地的创优目标，也是施工企业安全创优的成果。建筑施工安全质量标准化工作内涵三个方面的内容：以建筑业施工现场实物安全标准化为主的“物的标准化”。它是以JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》为基础，规范建筑施工现场各项安全设施、设备和措施，以及辅助于建筑