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内控领导小组成立方案行政事业单位内控风险评估报告
一、背景
近年来,各种社会风险层出不穷,行政事业单位面临的内部风险也越来越多。为了加强内部控制,保障行政事业单位的稳定运行,提高工作效率和效益,必须制定有效的内控制度,并建立健全的内控机制。
根据《中华人民共和国内部控制基准》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进企事业单位本级内部管理的指导意见》的相关要求,本单位决定成立内控领导小组,建立完善的内控体系和风险评估机制。
二、内控领导小组的成立
1.组织原则
内控领导小组由主管领导担任组长,成员由职能部门、相关岗位负责人和内部稽核人员共同组成。
2.组织职责
内控领导小组的主要职责是:
(1)负责内控制度的编制、修订和实施;
(2)负责内部控制评估工作的组织和督导;
(3)负责内部控制缺陷的整改和跟踪;
(4)定期报告内控工作情况和监督反馈意见,并提出改善建议。
3.工作机制
内控领导小组每年召开至少两次会议,讨论和协商内控管理制度的制定、修订和推行工作,及时解决工作中发现的问题,并对内控工作进行总结和评估。
4.组织架构
参照《中华人民共和国内部控制基准》的要求,本单位内控领导小组组织架构如下:
(1)组长:负责指导内控工作,协调职能部门,落实内控工作的目标和任务。
(2)成员:主要包括职能部门、相关岗位负责人和内部稽核人员,协助主管领导开展内部控制工作。
(3)办公室:负责内控领导小组的日常工作管理和协调。
三、内部控制风险评估
为确保内部控制机制运行的有效性,本单位将依据《中华人民共和国内部控制基准》指引,定期进行内部控制风险评估。
1.评估流程
内部控制风险评估包括以下流程:
(1)明确评估的对象,涉及本单位关键的内部控制业务流程和审计风险点;
(2)确定评估的时间节点,组织相关部门和人员展开评估工作;
(3)收集和整理评估资料,采用问卷调查、会议讨论等方式,了解各部门可能存在的控制风险;
(4)评估和归纳各部门控制风险,并进行优先级排序;
(5)输出评估结论和建议,提出完善和改进内部控制机制和流程的措施和建议。
2.评估指标
内部控制风险评估主要基于以下指标:
(1)业务流程的风险点,如资产管理、采购管理、合同管理等;
(2)职责分工的明确程度,如人员晋升、人事调配、财务审批等;
(3)信息披露的透明度,如内部管理制度、资产清单、财务报告等;
(4)内部稽核的有效性和独立性,如工作程序、工作人员资质等。
四、结论
本单位内控领导小组的成立,标志着本单位内控体系建设迈上了新的阶段。下一步,将按照《中华人民共和国内部控制基准》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进企事业单位本级内部管理的指导意见》的相关要求,进一步完善内控工作机制和规范,并建立健全内控风险评估机制,确保内部控制机制正常运转,有效管理各类内部控制风险。
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