养老保险政策讲课提纲.ppt

新劳社养字[2007]57号文件规定：超过法定退休年龄但工作年限满10以上的原国有企业固定职工、原国家机关事业单位职工、领取一次性复员费的原军队干部及退役士官、原大集体企业职工，在按规定补缴基本养老保险费后，可按规定办理退休手续，按月领取养老金。从上述文件规定中我们可以看出，在养老保险参保补费方面，国家和自治区在各个时期对各类人员的参保补费政策是有所不同的。各地在贯彻上述文件时，一定要针对不同时期、不同对象采取不同的政策，切忌想当然办事。否则，一旦错用政策，引起连琐反映，就会给我们的工作带来极大的被动。养老保险其他问题职工达到退休年龄，缴费年限不满15年的处理问题：职工达到退休年龄，缴费年限不满15年的，原则上应一次性处理，即将其个人帐户累计储存额一次性退给本人，并解除保险关系。但对缴费年限满10年以上者，若本人要求延迟退休年龄继续缴费的，可以允许。待其缴费年限达到15年以后，再办理退休手续，按月享受养老待遇。但延迟年限最长不得超过5年。职工因故中断缴费的处理问题：职工因故中断缴费的，可提请社会保险经办机构保留保险关系。保留保险关系期间，个人帐户不间断计息。以后重新工作并恢复缴费的，其前后缴费年限可合并计算。个人帐户转移问题：职工在同一统筹范围内流动，只转移养老保险关系，不转移个人帐户。职工跨统筹范围流动，在转移养老保险关系时，应同时转移个人帐户本息。职工由参加统筹的单位流入未参加统筹单位的，个人帐户予以保留。待对方单位参加统筹后再按规定办理转移手续。若对方单位一直未参加统筹的，待本人退休时再视其身份进行处理。若参保人员死亡的，可将个人帐户中个人缴费部分（含利息）一次性退还其法定继承人或指定受益人。原从事特殊工种工作，以后改行人员提前退休问题：原从事特殊工种工作，以后改行人员，若从事特殊工种工作的年限达到国家规定的年限者，仍可按特殊工种办理提前退休。退休年龄认定问题。当身份证上的年龄与档案年龄不一致时，以档案上第一次填表的年龄为准。丧葬费。企业职工因病或非因工死亡，其丧葬补助标准为自治区上年度2个月的职工月平均工资。01供属救济费。职工因病或非因工死亡，其供养的直系亲属可按以下标准领取抚恤救济费：供养亲属一人者，发给死者生前6个月的工资；两人者，发给死者生前9个月的工资；三人以上者，发给死者生前12个月的工资。02丧葬费和供属救济费做实养老保险个人账户问题做实基本养老保险个人帐户，是应对人口老龄化、实现养老保险制度可持续发展的重大举措。目前，世界上已经有170多个国家和地区建立了养老保险制度。就其基金筹集模式来看，主要分为以下几种模式：现收现付式。这种模式以“横向平衡”为原则，一般采取以支定收、略有结余的筹资办法。这种模式体现了社会保险的互助互济功能，且可避免因物价上涨导致基金贬值的风险。由于测算期较短，这种模式操作起来比较简单。但由于这种模式以现实收支为基础，缺乏对基金的长期规划，因而当人口老龄化到来之后，保险费率会逐年上升，国家和企业有可能陷入难以负担的困境。储蓄积累式。这种模式以“纵向平衡”为原则，通过对有关人口发展状况和社会经济发展指标进行长期测算，将被保险人在享受养老保险待遇期间所需的总费用按一定比例分摊到整个投保期间，并对基金进行有计划的投资运营和保值增值。这种模式的优点是可用长期积累的基金应付未来可以预见的人口老龄化风险。缺点是基金积累期长，且数量较大，一旦遇到通货膨胀，基金会有贬值的风险，使参保人的利益受到损害。部分积累式。这种模式既考虑“横向平衡”，又兼顾“纵向平衡”，一般采取以支定收、留有部分积累的筹资办法，兼有现收现付和储蓄积累式的优点，且可避免现收现付和储蓄积累式的不足。目前这种模式已成为我国养老保险制度的改革方向。除此之外，目前北欧一些国家也对现收现付式的基金模式开始进行改革，但他们的改革只是增加了个人帐户与本人待遇相挂钩的激励机制，建立起了名义上的个人账户，并未真正做实个人帐户。其理由是，能否平稳渡过人口老龄化高峰，不在基金积累多少，而在届时社会可供分配的财富有多少，即能不能将蛋糕做大。如果不能将蛋糕做大，基金积累的增加只会引起通货膨胀，与应对人口老龄化毫无意义。人口老龄化的判定标准目前，世界上对人口老龄化的划分有以下两个标准：一是60岁以上的老人占到或超过总人口的10%，即被判定为老年型国家，或进入人口老龄化社会；二是65岁以上的老人占到或超过总人口的7%，即被判定为老年型国家，或进入人口老龄化社会。我国2000年第五次人口普查，60岁以上的老人已超过总人口的10%，65岁以上的老人已接近总人口的7%。因而可以判定，我国自2000年就已进入人口老龄化社