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君子忧道不忧贫。——孔丘

关于目前科技创新与激励机制存在的

问题以及解决措施的研究

摘要：目前我国科技创新人才激励机制中存在的问题，考察了科

技人才激励的国际经验。问题的根源在于过度强调政策的目的性，

而忽略了科技创新人才特殊的动机与需求，因此本文在吸收相关

理论和政策经验的基础上建立了科技创新人才的激励模型，并以

此为基础提出我国科技创新人才激励机制建设和政策完善的合

理化建议。

关键词：科技创新激励机制

1.什么是科技创新，激励机制的含义是什么

对于问题的研究，我们事先应该明白什么是科技创新与激励机

制；关于科技创新，科技创新是原创性科学研究和技术创新的总

称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产方

式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的

过程。科技创新可以被分成三种类型:知识创新、技术创新和现

代科技引领科技创新的管理创新。那么，什么又是激励机制呢？

激励机制（MotivateMechanism），也称激励制度（Motivation

System）是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相

互作用的方式，是调动员工积极性的各种奖酬资源。“激励机制”

是在组织系统中，激励主体系统运用多种激励手段并使之规范化

君子忧道不忧贫。——孔丘

和相对固定化，而与激励客体相互作用、相互制约的结构、方式、

关系及演变规律的总和。激励机制是企业将远大理想转化为具体

事实的连接手段。

2.科技创新与激励机制有什么样的关系

科技创新与激励机制在现实生活在有着密切的联系，科技创

新作为人为的产物，需要人类不断的思考、研发，而促使人类思

考、研发的动力就来源于激励机制，所以激励机制的良好运营，

可以有效的促进科技的创新，而优越的创新成果也能够反作用于

激励机制，促进激励机制的推广与完善

3.目前我国科技创新的现状以及科技创新与激励机制在现实生

活中的运用遇到的问题以及解决措施

3．1科技创新的现状

合理的科技创新人才培养和激励机制是我国建设创新型国家

和实施人才强国战略的重要保障。

近年来，随着科技体制改革的持续深化和各项政策的有力

推进，我国科技创新人才的发展环境有了长足改善，科技人员创

新的积极性也空前高涨。目前，中国科技人力资源总量达到4200

万人，位居世界第一，研究开发人员总量190万人，居世界第二

位[1]。在以论文和专利为基础的科研评价机制的“激励”下，

从2007年开始，EI收录的我国论文数量跃居世界第一；2009年，

中国科学论文超过12万篇，仅次于美国的35万篇；2009年，

中国共申请7946项国际专利，专利申请总数居世界第五。然而，

君子忧道不忧贫。——孔丘

在科技成果数量倍增的同时，我国科技成果的整体质量和影响力

仍不乐观。中国“单篇论文引用次数”平均仅5.24次，而世界

平均单篇论文引用次数为10.06次；专利也主要是以“外观设计”

为主，而“含金量”高的发明专利仅占总量的25%，而且专利的

转化率仅有10%左右。

3.2科技创新与激励机制在运用中所遇到的问题以及解决措

施

转变科研评价政策导向和激励机制，促使科研人员把对“创

新”数量的追逐切实转移到对原始创新和成果转化的全身心投入，

这是当前我国科技人才激励政策最重要和最严峻的任务，也是我

国提升科技影响力和自主创新产业竞争力、向“