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产业-人口城镇化协调发展研究

中文摘要

城镇化是一个以人的全面发展为核心的有效市场和有为政府共同作

用的结果，城镇化的可持续发展是高质量转型的重要手段和机制。推进

城镇化，人口的城镇化是核心，产业的发展是重要支撑，人口城镇化与

产业发展的关系在很大程度上决定着城镇化的可持续性和发展质量。在

当前的城镇化发展过程中，还面临着城镇化动力不足、体制不畅、机制

不活等问题，突出的表现在城镇化发展的“碎片化、空心化、模式化、

陌生化”等问题；城镇化发展的质量参差不齐，城市交通拥挤、城市犯

罪率上升、雾霾锁城、城市布局杂乱等问题表现得尤为明显，这些问题

的背后都可以从产业规模、产业结构与人口城镇化之间的关系上寻找解

释，产业是城镇化的动力和支撑，也构成了城镇化的经济环境，而人口

城镇化又进一步推动着产业结构的变迁，两者之间的关系在很大程度上

决定着城镇化能走多远、能走多好，因此，对产业人口城镇化进行系统-

性深度的研究，有助于深刻理解新型城镇化的内涵，有助于厘清产业结

构合理化和高级化所支撑的人口城镇化，在助推高质量发展转型中的重

要价值。

本文从中国城镇化发展的趋势和特征，利用多学科理论，搭建了一

个分析人口城镇化和产业发展关联的分析框架，从理论和实证两个维度

研究了人口城镇化与产业发展互动的协调关系，进而回应了理论和现实

中有关城镇化与产业发展讨论和实践中所面临的不协调及其影响等问

题，对该主题进行有效的研究有助于从协调性的角度定量的评估《国家

新型城镇化规划（2014—2020）》的进展、产业演化的规律及其结构升级，

这些问题是中国当下高质量发展转型中一个重要的支撑点和突破口，有

助于促进城镇化的健康持续发展、产业结构合理化和高级化，推动经济

高质量发展转型和解决新时代社会主要矛盾。同时对于完善产业-人口协

调发展理论体系构建具有一定的理论价值。

本文以要素禀赋、产业结构变迁和新结构经济学为研究的前提和基

础，提出产业人口城镇化协调发展的理论基础，同时将空间经济学、经-

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中文摘要

济地理学、系统工程学中涉及到的系统论、耦合论、空间分析等方法，

用于定量识别和评估产业-人口城镇化的协调性，主要从时空分异的角度

探讨产业分布的规模、结构和特征事实，从时空维度探讨人口城镇化演

进趋势、速度和特征；从速度和空间两个维度来分析产业-人口城镇化的

一致性和匹配性，以此判断两者之间的协调度；从多个维度来定量分析

产业人口城镇化不协调的影响因素。基于此，进一步分析产业人口城镇--

化不协调背后的各类经济社会成因，并着重从制度和体制维度进行剖

析；，最后，借鉴新结构经济学的有效市场和有为政府理论，分别从财政、

产业、土地、户籍、住房、就业和社会治理等方面提出推动产业-人口城

镇化协调发展的制度创新路径，从财政体制、行政管理体制和社会治理

体制方面提出推动产业-人口城镇化协调发展的体制保障机制和改革路

径。总体上看，论文遵循从“现象问题”出发，搭建分析和剖析问题的

理论分析框架和实证评估框架，从制度、体制和机制三个层面探寻产业-

人口城镇化不协调的原因，最后提出相应的政策建议。

根据理论与实证逻辑自洽的思路，本文的整体结构和分布安排如下：

第一部分为论文的绪论。该部分是论文研究的整体概述。主要从现

实、政策和理论三个维度来进行分析，提出论文所要研究的主题，阐述

研究的目的和意义；对城镇化和产业-人口城镇化协调发展的文献进行有

效梳理，重点聚焦城镇化动力机制、城镇化的效应和产业-人口城镇化的

协调机制三个领域的文献，对比已有文献，提出本文的边际贡献；再次，

阐述的论文研究的内容、使用的方法和文章结构安排及技术路线；最后，

提出本文的创新点。

第二部分是论文的第一章主要概念结论与理论基础。该章主要阐述

论文的理论基础和理论机制。具体说来，从概念上对本文所关注的人口

城镇化、产业-人口城镇化、协调发展、时空分异等主要概念进行界定，

确定文章后续分析中的语境；同时，进一步明确本文研究的框架，包括

总体框架、协调分析框架、多维评价框架，每一个分析的框架和具体方

法都分别对应后续章节中的具体内容；最后，阐述本文研究的理论机制，

进而搭建起本文研究