全市居家和社区基本养老服务提升行动方案.pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

全市居家和社区基本养老服务提升

行动方案

一、背景和意义

随着我国人口老龄化程度的加深，老年人对养老服

务的需求日益增长。据统计，我国60岁及以上人口已

达2.54亿，占总人口的18.3%。其中，大部分老年人

希望在家和社区享受养老服务。为了满足老年人的需求，

提高居家和社区养老服务质量和水平，我国政府提出了

全市居家和社区基本养老服务提升行动方案。

全市居家和社区基本养老服务提升行动方案旨在实

现以下目标：

1.提高居家养老服务能力，使老年人能够在家中

获得更好的照护和服务。

2.加强社区养老服务设施建设，提供便利的社区

养老服务，满足老年人的需求。

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

3.提升居家和社区养老服务的专业化、标准化、

智慧化水平，提高服务质量和效率。

4.完善养老服务体系，实现基本养老服务人人享

有、方便可及、质量可靠。

二、主要任务和措施

（一）居家养老服务能力提升

1.推进居家适老化改造：为老年人家庭提供适老

化改造服务，包括改造卫生间、厨房、卧室等生活空间，

安装扶手、紧急呼叫设备等安全设施，提高居家养老服

务的安全性和便利性。

2.发展居家上门服务：鼓励养老服务机构、社区

养老组织提供上门服务，包括生活照料、基础照护、探

访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等，满足老年

人的多样化需求。

（二）社区养老服务设施建设

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

1.完善社区养老服务设施布局：在新建居住区和

已建成居住区建设养老服务设施，整合社区为老服务设

施功能，加强社区闲置房产资源改造利用，推动已建成

居住区养老服务配套设施达标。

2.加强街道长者服务中心、社区长者服务站、社

区长者服务点建设：提供日间照料、短期托养、康复护

理、文化娱乐等服务，满足老年人的社区养老服务需求。

（三）养老服务专业化、标准化、智慧化建设

1.培养养老服务人才：加强养老服务人才队伍建

设，提升从业人员薪酬保障，加强专业人才培养，提高

养老服务质量和水平。

2.制定养老服务标准和规范：建立健全养老服务

标准和规范，推进养老服务专业化、标准化建设，提高

服务质量和效率。

3.发展智慧养老服务：打造全市统一的智慧养老

服务平台，利用互联网、大数据、人工智能等技术，提

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

供在线预约、远程照护、智能提醒等服务，提高养老服

务的便利性和智能化水平。

（四）养老服务体系完善

1.建立健全养老服务体系：构建政府主导、市场

参与、社会支持的养老服务体系，实现基本养老服务人

人享有、方便可及、质量可靠。

2.加强养老服务监管：加强对养老服务的监管，

完善养老服务质量和安全评估制度，保障老年人的生命

健康安全。

三、组织实施和保障措施

（一）加强组织领导：成立全市居家和社区基本养

老服务提升行动领导小组，统筹协调各方力量，确保行

动方案的顺利实施。

（二）落实政策支持：制定和完善相关政策，鼓励

社会资本参与居家和社