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行政诉讼法讲义.pdfVIP

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好学近乎知,力行近乎仁,知耻近乎勇。——《中庸》

行政诉讼法讲义

主要法律及相关规定

中华人民共和国行政诉讼法(1990年10月1日)

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解

释(2000年3月10日)

最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定(2002年l0月1日)

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定(1997年4月

29日)

最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定(2008年2月1

日)

最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定(2008年2月1日)

第一章总则

一、行政诉讼的概念与特征

行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行

政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提

起起诉,由人民法院进行审理并作出裁决的活动。(《行政诉讼法》第

2条)

行政诉讼的主要特征:

1、是因行政法律关系引起的行政争议。

2、诉讼标的是具体行政行为。

3、是由人民法院主持审查具体行政行为合法性的司法活

动。

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4、当事人具有恒定性。

5、在行政诉讼中,原告与被告的地位是平等的。

二、行政诉讼法的概念

行政诉讼法是指调整行政诉讼活动的法律规范的总称。

行政诉讼法是程序法,与民事诉讼法、刑事诉讼法构成完整的

诉讼法律体系。

行政诉讼法有广义与狭义之分。广义的行政诉讼法是指有关行

政诉讼的所有法律规范的总称;狭义的行政诉讼法是专指行政诉讼法

典本身,在我国则专指1989年4月4日通过的《中华人民共和国行

政诉讼法》。

三、行政诉讼法的作用

1、保证人民法院正确、及时审理行政案件。

2、保障公民、法人和其他组织的合法权益。

通过受案范围、诉讼中的权利、行政侵权赔偿责任等规定予以

保障。

3、维护和监督行政机关依法行使行政职权。

四、行政诉讼的基本原则

行政诉讼的基本原则,是由《行政诉讼法》确认和体现的,指

导行政诉讼活动的其本准则。

可分为共有原则和特有原则。

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(一)行政诉讼的共有原则

这些原则与其他诉讼活动如民事诉讼、刑事诉讼的原则相同

的,是诉讼活动的一般准则,又称为一般原则。

1、人民法院依法独立行使审判权原则

2、以事实为根据,以法律为准绳原则

3、当事人法律地位平等原则

4、使用本民族语言文字进行诉讼原则

5、辩论原则

6、人民检察院实行法律监督原则

合议制原则、回避原则

公开审判原则、两审终审制原则

(二)行政诉讼的特有原则

这些原则是行政诉讼自身所特有的

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