国有企业采购管理规范.docx

ICS03.100.02A00

团体标准

T/CFLP0027—2020

国有企业采购管理规范

Specificationforstate-ownedenterprisesprocurementmanagement

2020-05-25发布2020-06-15实施

中国物流与采购联合会发布

T/CFLP0027—2020

目次

前言 I

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4采购组织框架 2

5采购战略管理 3

6采购活动实施管理 4

7采购组织形式和采购方式管理 7

8采购信息管理 10

9供应商管理 10

10采购绩效考评管理 13

11采购活动的监督管理 14

附录A(资料性附录)企业物资采购管理检查督导程序示例 17

参考文献 23

I

T/CFLP0027—2020

前言

本标准按照GB/T1.1—2009的规则起草。本标准由中国物流与采购联合会提出。

本标准由中国物流与采购联合会团体标准化技术委员会归口。

本标准起草单位：中国物流与采购联合会公共采购分会、国家电网有限公司、中国航空集团有限公司、中国电信集团有限公司、北京首创股份有限公司、内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司、陕西延长石油物资集团有限责任公司、郑州煤矿机械集团股份有限公司、山西潞安环保能源开发股份有限公司、北京筑龙信息技术有限责任公司、安徽省招标集团股份有限公司。

本标准主要起草人：陈川生、彭新良、朱晋华、李阿勇、刘鹏、林玲、霍道臣、刘芳、李建升、郭晓萌、李娜、薛秀莉、孙建文、蒋玉红、刘延慧、曾飞。

声明：本标准的知识产权归属于中国物流与采购联合会，未经中国物流与采购联合会同意，不得印刷、销售。任何组织、个人使用本标准开展认证、检测等活动应经中国物流与采购联合会批准授权。

1

T/CFLP0027—2020

国有企业采购管理规范

1范围

本标准规定了国有企业采购管理的一般规则和要求。

本标准适用于国有企业(以下简称“企业”)开展的采购管理活动。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T20008信息安全技术操作系统安全评估准则

GB/T20009信息安全技术数据库管理系统安全评估准则

GB/T20269信息安全技术信息系统安全管理要求T/CFLP0016—2019国有企业采购操作规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

采购实体procuringentity

企业内负责采购决策管理、日常管理和实施采购的部门或机构。示例：采购主体、采购管理部门、招标采购中心等。

3.2

需求实体demandentity

企业内使用采购标的和提出采购需求任务的归口部门或机构。3.3

供应商supplier

为采购人提供工程、货物和服务的承包商、供货商和服务商。注：在招标投标活动中称为投标人。

3.4

智慧化采购smartpurchasing

以大数据挖掘和分析技术为基础，综合运用物联网、移动通信、云计算、区块链、人工智能等互联网技术，实现过程可视化、信息数据化和决策智能化的采购活动。

3.5

采购战略管理procurementstrategicmanagement

企业根据组织外部环境和内部条件设定企业采购战略目标，为保证目标的正确落实和实现进行谋划，并依靠企业内部能力将这种谋划和决策付诸实施，以及在实施过程中进行控制的一个动态管理过程。

2

T/CFLP0027—2020

3.6

供应商征信suppliercreditreporting

通过对目标供应商的存续状况、运营能力及财务状况的分析，做出对其现行履约能力的确认。3.7

供应商信用评价suppliercreditreviewing

通过对目标供应商运营状态和信用能力的综合分析，做出对其未来违约可能性的判断。

3.8

供应商异议objectionfromsupplier

供应商认为在采购活动中存在影响自身合法权益或涉嫌违法的情形，在规定期限内向企业采购实体提出异议并请求采购人答复的一种维权方式。