政府公共关系（第二版）课件汇总 廖为健 第1--7章 导言 --- 政府公共关系媒介.ppt

政府公共关系21世纪公共管理系列教材第六章政府的公众对象与舆论环境6.1政府公众及其分类政府公共关系工作的对象统称为“政府公众”，因此，“政府公共关系”也称作“政府公众关系”。“政府公众”这一概念在政府公共关系中有其特定的含义，正确理解这种含义，树立正确的政府公众意识，对于科学地理解和把握政府公共关系的工作有实质性和指导性意义。“政府公众”这个概念在公共关系中有很多具体的含义，在实际的政府管理行为中，必须对具体的公众对象和公众关系进行具体分析，这是政府制定正确的公共政策和有效执行相关公共政策的重要依据。CompanyLogo政府公共关系21世纪公共管理系列教材6.1.1政府公众的含义从政府公共关系的角度看，政府公众是政府公共关系工作中公共信息沟通与传播的公众对象；是指与政府机构的利益直接或间接相关的人、群体和组织。他们对该政府机构的目标和发展具有实际或潜在的影响力、制约力。政府公众具有以下特点：（1）政府公众是政府传播沟通对象的总和。（2）政府公众具有层次性，包括个人、群体和组织。（3）政府公众具有“共同的意识”，有着某种公共问题要解决。（4）政府公众与政府的管理内容和范围密切相关。第六章政府的公众对象与舆论环境CompanyLogo政府公共关系21世纪公共管理系列教材6.1.2政府公众的主要特征1.同质性2.群体性3.可变性4.互动性第六章政府的公众对象与舆论环境CompanyLogo政府公共关系21世纪公共管理系列教材6.1.3政府公众的分类第一，根据公众对政府的态度分类，可以将公众划分为顺意公众、逆意公众和边缘公众三类。第二，根据公众的组织结构分类，可以将公众划分为个体公众和组织公众两类。第三，根据关系的稳定程度分类，可以将公众划分为临时公众、周期公众和稳定公众三类。第四，根据关系的重要程度分类，可以将公众划分为首要公众和次要公众两类。第六章政府的公众对象与舆论环境CompanyLogo政府公共关系21世纪公共管理系列教材6.1.3政府公众的分类第五，根据归属关系分类，可以将公众划分为内部公众和外部公众两类。第六，根据公众发展过程的不同阶段分类，可以将公众划分为非公众、潜在公众、知晓公众和行动公众四类。第七，根据公众之间的决定性分类，可将公众划分为消极公众和积极公众。除了以上七种主要的分类方法外，还可根据组织的价值判断，将公众分为受欢迎的公众、不受欢迎的公众和被追求的公众；也可以按人口学结构，即按年龄、性别、民族、职业、经济状况、文化程度、政治或宗教信仰、种族等标准来划分。第六章政府的公众对象与舆论环境CompanyLogo政府公共关系21世纪公共管理系列教材第六章政府的公众对象与舆论环境6.2政府目标公众分析举要不同的条件下，政府的目标公众对象也会有所不同。政府机构的职能、级别和政策目标不同，具体的目标公众对象也不完全相同。比如中央政府的目标公众对象、环境保护部门的目标公众对象、扶贫政策的目标公众对象，相互之间都有很大差异。CompanyLogo政府公共关系21世纪公共管理系列教材第六章政府的公众对象与舆论环境6.2.1网络公众网络公众是指以互联网技术为依托产生的虚拟世界里生存、生活的各类个人、组织和群体。随着互联网技术的不断提高、网络信息时代的到来，人们的生活又有了一个新的生存空间。人们在这里可以获得各类信息，可以自由交流，并拥有了一个可以自由言论的平台。同时也给政府提供了一个了解社会问题、体察民生民意的沟通渠道。相应地，政府自身的建设和完善过程也就诞生了所谓的“电子政府”和“电子政务”等时代新生事物。这些政府的自身改革正是反映了网络公众对政府的影响非常巨大，同时政府也非常重视网络公众的存在。新闻媒介的网络舆论传播机制营造了一个非常庞大的、有凝聚力的