政策工具如何赋能农业新质生产力的发展——基于空间效应的统计研究.pdfVIP

统计理论与实践

政策工具如何赋能农业新质生产力的发展?

———基于空间效应的统计研究

聂倩雯谭雪雁

(国家统计局长沙调查队ꎬ湖南长沙０５１５３０)

摘要:新质生产力为我国经济社会发展提供了全新的路径ꎬ深入挖掘其内涵及意义至关重要ꎮ农业作为国民经济的根

基ꎬ其生产力的进步与发展直接影响着我国粮食安全、农村经济的兴盛以及社会的稳定性ꎮ文章是基于生产力的三大构成要

－

素ꎬ建立了农业新质生产力的综合评价指标体系ꎬ并用熵值法对２０１３年２０２２年湖南１４个市州农业新质生产力发展水平进

行测算分析ꎬ采用Ｐｙｔｈｏｎ爬取湖南省各市州农业政策ꎬ利用ＡＩ大模型对政策内容进行智能提取与分类ꎬ以构建政策指数ꎬ

从而开展农业政策对农业新质生产力空间效应的实证研究ꎮ研究表明ꎬ湖南农业新质生产力总体呈上升趋势ꎬ但各市州之间

存在时空差异ꎻ利用莫兰指数空间相关性测试ꎬ证明湖南省各地区农业新质生产力具有空间相关性ꎻ其中ꎬ引导型政策能够

促进邻近地区新质生产力的发展ꎬ并呈现正向溢出效应ꎻ而奖补型政策则表现出虹吸效应ꎮ最后ꎬ提出相应的对策建议ꎮ

关键词:农业新质生产力ꎻ空间效应ꎻ引导型政策ꎻ虹吸效应ꎻ政策工具

中图分类号:Ｃ３２ꎻＦ１２４文献标识码:Ａ

－－

文章编号:１６７４５３７Ｘ(２０２４)０４０００４１０

一、引言关联、互为补充的系统工程ꎬ包括生产要素、产

自２０世纪５０年代起ꎬ“农业现代化”的概念业、生产关系以及治理体系等多个方面ꎮ近年来ꎬ

首次被提出ꎬ我国农业及农村现代化进程在各个历湖南农业综合生产能力显著提升ꎬ现代农业发展水

史时期展现了不同的内涵与挑战ꎮ该进程涵盖了水平有了显著的进步ꎮ然而ꎬ从现代农业强省的视角

利化、机械化、电气化、化学化、生物化和信息化审视ꎬ湖南各地区间发展差异具有客观性ꎬ且区域

等各个阶段ꎬ旨在确保粮食及关键农产品的安全ꎬ发展分化趋势显著ꎮ依据各地区特点ꎬ采取合理分

提高农业效益与竞争力ꎮ农业作为经济发展的根基工与优化发展策略ꎬ有助于促进农业协同、错位及

与支柱ꎬ其现代化进程对于农业经济的持续增长具联动发展ꎮ通过以新质生产力为导向ꎬ推进农业转

有显著影响ꎮ近年来ꎬ随着我国农村经济结构的转型升级和高质量发展ꎮ

型以及发展需求的逐步演变ꎬ农业现代化已经成为在新质生产力背景下ꎬ本文以农业新质生产力

推动乡村振兴战略实施的关键途径ꎮ此外ꎬ农业现为切入口ꎬ依据生产力的三个构成要素ꎬ建立了农

代化的进程与社会主义现代化强国建设目标的实现业新质生产力的综合评价指标体系ꎬ并运用熵值法

－

密切相关ꎮ对２０１３年２０２２年湖南省１４个市州农业新质生产

２０２４年３月ꎬ习近平总书记在湖南考察期间ꎬ力发展程度进行测算ꎬ采用ＡＩ大模型ꎬ创新性地

强调要建设好高标准农田ꎬ推行适度规模经营ꎬ加实现农业政策内容的智能提取和分类ꎬ构建政策指

强政策支持和示范引领ꎬ加大良种、良机、良法推数ꎬ进而开展农业政策对农业新质生产力空间效应

广力度ꎬ吸引更多农户参与发展现代化大农业ꎬ真的实证研究ꎬ对湖南各地区农业新质生产力发展中

正把中国特色农业现代化之路走稳走扎实ꎬ因地制的具体问题进行了深入分析ꎬ并提出