高考政治复习教案：必修2第3课考点一　我国政府的职能含答案.docVIP

第三课我国政府是人民的政府

1.农业部启动实施新型职业农民培育工程，表明我国政府实施经济调节，健全农村基本公共服务体系(×)[2015·四川高考·8④]

2.我国废除企业年检验照制度，建立企业信息公示制度，意在促进政府职能转变，提高市场监管效能(√)[2015·课标全国卷Ⅰ·18③]

3.取消和下放行政审批事项表明政府对经济的调控作用在减弱(×)[2014·浙江高考·32C]

4.政府购买社会公共服务是弱化政府管理职权的体现(×)[2014·课标全国卷Ⅱ·17①]

5.建立公共服务型政府是树立政府权威的需要(×)[2013·天津高考·10①]

6.国务院行使构建法律体系的职能(×)[2012·江苏高考·14A]

[提示]

1.农业部启动实施新型职业农民培育工程，是政府履行组织文化建设职能的体现。

2.由政府对企业证照进行年检到建立企业信息公示制度，让全社会参与对企业的监督，是政府创新社会管理方式、转变职能的表现，有利于提高政府市场监管的水平。

3.取消和下放行政审批事项是政府简政放权的体现，并不意味着政府对经济的调控作用减弱。

4.政府购买社会公共服务有利于提高社会公共服务的能力和质量，并不是弱化政府管理职能。

5.建立公共服务型政府是为了提高为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平，而不是为了树立政府权威。

6.国务院不是立法机关，没有构建法律体系的职能。

考点一我国政府的职能

知识精讲

1.我国政府的性质：我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。

2.我国政府的职能

具体内容

目的

举列

保障人民民主和维护国家长治久安

①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；③保障人民民主，协调人民内部矛盾；④依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序

维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权

打击分裂祖国的活动，维护国家统一；打击违法犯罪活动，维护社会安定等等

组织社会主义经济建设

①宏观调控(通过财政政策、货币政策、经济发展战略规划、收入分配政策、产业政策等，促进国民经济持续健康发展)；②市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系)

促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平

实施积极的财政政策和稳健的货币政策

组织社会主义文化建设

①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力

为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持

国家表彰英雄人物，建立社会主义核心价值体系，培育和弘扬民族精神

加强社会建设

加快健全基本公共服务体系。①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设；②完善市场就业机制，扩大就业规模；③建立基本医疗卫生制度，提高全民族健康水平；④建立健全社会保障体系；⑤控制人口增长，促进优生优育等

保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，为人民创造良好的社会环境

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

推进生态文明建设

坚持节约资源和保护环境的基本国策。①促进能源资源节约；②保护公共环境，防治污染等

建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境

治理大江大河环境污染等

说明

(1)政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施建设，就涉及文化职能和社会建设职能；治理雾霾既涉及经济职能，也涉及推进生态文明建设职能。

(2)政府组织经济建设的职能，并不意味着政府可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，主要依靠经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，间接引导经济发展。

(3)经济建设职能中的公共服务职能与社会建设职能中的健全基本公共服务体系：经济职能中的公共服务职能侧重为市场主体的经济活动提供服务，如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等；而健全基本公共服务体系主要是针对整个社会和广大人民，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，如健全社会保障体系等

3.履行政府职能的主体

特别提醒只有政府及其工作人员才能履行政府职能，其他行为主体都不能履行这些职能。公民享有经济、政治、文化和社会等广泛的权利；司法权力属于司法机关，即人民法院和人民检察院；人大的职能也只属于人大，即立法权、任免权、监督权和决定权；政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能；党对国家生活实行政治领导、思想领导、组织领导，实行依法治国、依法执政，但没有行政职权，也就不能履行政府职能。

4.转变政府职能、建设服务型政府

(1)政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。

(2)我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政