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2024年校园餐管理突出问题专项整治工作情况报告

一、前言

校园餐食品安全直接关系到青少年的健康成长，是千家万户关注的重点问题。2024年，全国范围内针对校园餐管理存在的突出问题，开展了一系列专项整治工作。通过多措并举、齐抓共管，取得了显著成效。现将整治工作情况详细汇报如下：

二、工作背景与目标

2.1工作背景

近年来，校园食品安全问题频发，引起了社会的广泛关注。这些问题不仅影响了学生的身体健康，也引发了家长和公众对校园食品安全管理水平的质疑。为切实保障学生饮食安全，各级政府和相关部门高度重视，纷纷出台了一系列政策措施，并加大了对校园食品安全的监管力度。

2.2工作目标

本次专项整治工作的主要目标包括：

1.落实两个责任：确保校长作为食品安全第一责任人，落实食品安全管理责任，切实保障学生的饮食安全。

2.规范食品加工与管理：严格规范学校食堂的食品加工、储存、配送及相关卫生管理，确保食品安全操作规程的有效落实。

3.开展风险隐患排查：全面排查校园食品安全隐患，及时发现和消除潜在风险，确保食品安全管理制度的落实。

三、工作措施与成效

3.1压实各方责任

1.压实属地责任

各级政府和相关部门将《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》及“两个责任”课程纳入党政领导干部专题网班，对各级党政领导干部及部门负责人进行培训和考核。截至目前，已有2.9万名领导干部完成培训及结业考试。同时，实施分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，督促包保干部照单履职，已对学校食堂实施包保督导4.3万次。

2.压实主体责任

督促学校食堂根据市场监管总局《食品安全风险管控清单》，结合自身实际，动态调整风险管控清单，从严落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。例如，河北省市场监管系统已推动5140家学校食堂投保食品安全责任险，并通过信息化手段，如“互联网+明厨亮灶”，让学生家长实时查看食品加工过程，增强透明度。

3.压实部门责任

各级市场监管、教育、卫健等部门建立联合暗访督查机制，通过“四不两直”方式，持续开展联合暗访督查，并坚持进校必陪餐。例如，河北省市场监管局会同省教育厅建立每月随机暗访机制，有效推动了食品安全管理制度的落实。

3.2坚持风险隐患治理

1.聚焦重点环节

各地市场监管部门会同纪检监察、教育、卫健等部门，聚焦病媒生物防制、餐饮具清洗消毒、大宗食材采购、食品加工操作等重点环节，持续开展监督检查和随机抽查，建立任务清单、问题清单、责任清单，全力推动风险隐患排查整改。截至目前，河北省已修改扩建学校食堂7936家，增加、维修或更换设备设施2.98万件。

2.强化监督抽检

各地市场监管部门对校园餐饮食品进行专项监督抽检，并开展食品安全“你点我检”活动。例如，河北省实施校园餐饮食品专项监督抽检1934批次，开展食品安全“你点我检”活动36次，快检1019批次，有效保障了食品质量。

3.提升餐饮具消毒水平

在全省学校食堂推行餐饮具“双消毒”工作机制，采用自动清洗消毒设备清洗消毒后，再次放入热力消毒柜或消毒房中进行二次清洗消毒，避免二次污染的风险。同时，大力推进餐饮具热力“消毒房”建设，破解校园食堂餐饮具消毒抽检不合格率高的难题。

3.3坚持运用信息化手段

1.推进“互联网+明厨亮灶”

各地大力推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”，利用药安食美App等信息化手段，让学生家长实时查看食品加工过程，提升监管效率。例如，河北省在唐山、邯郸、邢台、雄安新区等地试点推行“互联网+明厨亮灶+AI”，在学校食堂、校外供餐单位食品库房等重点位置安装AI智能抓拍摄像头，实现对有害生物入侵等违规行为的智能识别和抓拍。

2.建立食品安全信息平台

各地市场监管和教育部门建立食品安全信息平台，实现信息共享和协同监管。通过平台，可以实时掌握学校食堂的食品安全状况，及时发现问题并采取措施。

3.4坚持长效机制建设

1.完善制度建设

各地政府和相关部门不断完善校园食品安全管理制度，如《校园餐食品安全管理制度》《食品安全操作规范》等，确保每一步操作都有章可循、有据可依。同时，通过下发纪检监察建议书等方式，推动制定和完善从业人员管理、学校负责人“陪餐”、食品安全管理、食品留样等制度，保障整治成果不断深化。

2.推动社会共治

聘请高校、科研院所、律师事务所等专家组成食品安全专家委员会，提供智力支持。同时，公布教育、市场监管等部门校园食品安全投诉举报电话及邮箱，接受社会监督。鼓励学校利用内部投诉举报渠道和校园开放日等形式，听取学生、家长关于饭菜质量、菜品种类、餐饮管理等诉求和建议。

3.探索家长陪餐制度

在校长陪餐的基础上，探索试行监管人员、家长参与陪餐，形成多方监督的合力。例如，一些地区通过组织家长志愿者参与学校食堂的日常管理和监督，提高了食品安全的透明度和社会参与度。

3.5强化督导