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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

第三章法律法规知识

第一节概述

一、法律基本概念

1.定义

法律指立法机关或国家机关制定，国家政权保证执行的行为规则的总称。

2.特征

通过认识法律的特征，有助于理解法律的性质、作用，有助于认识法律的自身规律。

(1)法律是调整人们行为或社会关系的规范，具有规范性；

(2)法律出自于国家，是由国家制定和认可的，具有国家意志性；

(3)法律规定了人们的权利与义务，具有权利义务统一性；

(4)法律由国家强制力保证实施，具有国家强制性。

3.渊源

宪法

当代中国的法律渊源主要是以为核心的各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、

地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律、规章、国际条约、国际惯例等。

如表3-1所示：

二、主要行业相关法律法规

1．电信法

2．反不正当竞争法

反不正当竞争法是指经过国家制定的，用以调整在市场经济活动中形成的不正当竞争关

系的法律规范的总称。1993年9月2日我国第八届全国人大常委会第三次会议通过了《中

华人民共和国反不正当竞争法》，其立法宗旨是：保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和

保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益。

3．消费者权益保护法

消费者权益保护法除具务民法的一些特点外，还包含了现代经济法的内容。

4．劳动法

劳动法做为维护人权、体现人本关怀的一项基本法律。

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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

第二节电信法规

一、电信法的渊源

电信法的渊源，指电信法的各种具体表现形式。这种表现形式有广义和狭义之分。

1．广义的电信法

2．狭义的电信法

狭义的电信法指将来由全国人大常委会审议通过并颁布的〈中华人民共和国电信法〉。

二、中华人民共和国电信条例

1．电信业务经营的许可制度

电信业务经营许可指电信行政管理机关根据相对人依法提出的申请，经依法审查，准予

其从事电信业务经营活动的一种具体行政行为。

2．电信网间互联管理制度

电信网间互联是指所有提供电信业务的经营者的网络连接起来，使不同电信企业的用户

以相互通信、共享各种电信业务。

3．电信资费管理制度

根据电信业务的不同情况，电信资费实行企业定价、政府指导价和政府定价3种定价方

式。

4．电信资源有偿使用制度

无线电频率、卫星轨道位置、电信网码等用于实现电信功能、数量有限的资源，须由国

家统一规划、集中管理、合理分配，实行有偿使用制度。

5．电信服务质量监督制度

电信服务质量监督制度规定了电信业务经营者有责任为电信用户提供迅速、准确、安全、

方便和价格合理的电信服务。

6．电信建设保障管理制度

电信建设保障管理是指为了实现国家资源的有效配置与合理利用，