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**********************《行政强制法》课件行政强制法概述行政强制法是调整行政主体实施行政强制行为的法律规范的总称。它规定了行政机关在实施行政强制时应遵循的原则和程序,以保障行政相对人的合法权益。行政强制法是维护国家利益和社会公共利益的重要法律手段。行政强制法的立法目的维护公共利益保障行政管理秩序,维护社会公共利益,防止违法行为损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益。规范行政行为明确行政机关实施行政强制的条件、程序和范围,规范行政行为,防止行政机关滥用权力。保障公民权利维护公民合法权益,保障公民依法享有参与行政管理、维护自身权益的权利。行政强制的定义和特点定义行政强制是指行政机关为了实现行政目的,依照法律规定,对不履行行政义务的公民、法人或其他组织,采取的强制措施。特点行政强制具有以下特点:法定性、强制性、行政性、追偿性。行政强制的适用范围1法律、法规规定的根据法律、法规的规定,行政机关可以采取行政强制措施。2行政许可、行政处罚行政强制措施是与行政许可、行政处罚相关的措施,用以维护行政管理秩序。3公共利益为维护公共利益,行政机关可以采取行政强制措施,比如:防止传染病蔓延。行政强制的种类行政拘留对违反行政管理秩序的公民,由公安机关依法实施的行政强制措施。临时查封、扣押对违法物品或者场所,由行政机关依法实施的行政强制措施。停止供水、供电、供气、供热对违反有关法律法规的单位或个人,由行政机关依法实施的行政强制措施。强制清除、补办对违法行为造成的危害,由行政机关依法实施的行政强制措施。行政拘留1强制措施行政拘留是行政机关对违反治安管理的个人实施的一种强制性措施。2期限限制行政拘留的期限最长不超过15天。3适用范围行政拘留适用于违反治安管理条例的个人,如扰乱公共秩序、寻衅滋事等。临时查封、扣押目的防止证据灭失或转移,保障案件顺利进行。程序依法作出决定,并告知当事人权利义务。期限最长不超过30天,特殊情况可延长。责任违法查封、扣押,应承担相应责任。停止供水、供电、供气、供热停止供水当用户未缴纳水费或存在违规用水行为时,供水企业可采取停止供水措施。但在实施前需向用户发出书面通知,并给予合理期限进行整改。停止供电对于未缴纳电费或违规用电的用户,供电企业可采取停止供电措施,但需事先告知用户并留足整改时间。停止供气对于未缴纳燃气费或存在安全隐患的用户,供气企业可采取停止供气措施,但需严格按照相关规定执行。停止供热当用户未缴纳供热费或存在违规使用供热设施的行为时,供热企业可采取停止供热措施,但需确保供热服务的公平性和合法性。强制清除、补办清除障碍行政机关为履行法定职责或者维护公共利益的需要,可以依法强制清除影响公共安全的障碍。补办手续对于公民、法人或者其他组织未履行法定义务,或者因不可抗力造成损失,行政机关可以依法强制其补办相关手续。行政强制的前提条件法律依据必须有法律、法规、规章的明确授权。行政行为合法必须是合法有效的行政行为,如行政处罚、行政许可等。履行义务义务当事人必须有履行义务的义务,但拒不履行。行政机关实施行政强制的程序要求1告知行政机关在实施行政强制前,应当告知当事人实施行政强制的理由、依据、内容、程序、救济途径和期限。2听证当事人要求听证的,行政机关应当组织听证,并制作听证笔录。3决定行政机关应当根据听证笔录或者其他调查结果作出行政强制决定。4执行行政机关在实施行政强制时,应当出示执法证件,并制作现场笔录。公民权利的保护《行政强制法》保障公民权利,防止行政机关滥用权力。法律规定了行政机关实施行政强制的条件、程序和救济途径。公民有权依法维护自身合法权益,并可通过行政复议、行政诉讼等方式救济。行政拘留的特殊规定期限行政拘留的期限最长不超过十五日。对象对被行政拘留的人,除依照《刑事诉讼法》的规定应当予以逮捕的以外,不得延长拘留期限。通知应当在行政拘留执行完毕后,将行政拘留决定书送达被拘留人。限制对怀孕的妇女、哺乳期内的妇女,不得执行行政拘留。临时查封、扣押的特殊规定期限临时查封、扣押的期限不得超过三十日。延长有特殊情况需要延长的,经批准可以延长,但延长时间不得超过三十日。停止供水、供电、供气、供热的特殊规定水表停水行政机关应当在采取停止供水措施前,通知被执行人,并提供听证机会。停电通知行政机关应当在采取停止供电措施前,通知被执行人,并提供听证机会。停气补偿行政机关应当在采取停止供气措施前,通知被执行人,并提供听证机会。强制清除、补办的特殊规定1合法性
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