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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
监理实施细则
编制指南
上海外建建设咨询监理有限公司培训中心
二○○五年九月
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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
前言
随着我公司建设工程监理水平的不断提高和建设工程监理行为的不断规
范，公司为了自身完善各项监理工作，今年又提出了更高、更具体的要求。为此，
培训中心根据我国建设监理的政策、法规，结合本公司贯标要求，吸取实际工作
经验，为工作在现场的监理工程师编写了《监理实施细则编制指南》，作为本公
司监理工程师内部继续教育的内容之一。
《监理实施细则》是为了具体指导监理业务的开展，达到规范监理工作行为
的目的而编制的，它体现了项目监理机构对所监理的工程项目在各专业技术、管
理和目标控制方面的具体要求。对中型及以上或专业性较强的工程项目，专业监
理工程师应按工程进展情况编制《监理实施细则》。《监理实施细则》的编制应符
合《监理规划》的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体，具有可
操作性。《监理实施细则》应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理
工程师批准后才能实施。在监理工程实施过程中，《监理实施细则》应根据实际
情况进行补充、修改和完善。
《监理实施细则编制指南》是以GB50319－2000《建设工程监理规范》、《工
程建设标准强制性条文》房屋建筑部分、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法
（试行）》、GB50300－2001《建筑工程施工质量验收统一标准》等要求进行编制
的，在编制形式、具体内容上基本做到了结构层次清晰、符合现行规范的要求，
对实际工作具有一定的指导性和参考性。
同时，公司在原总师室2002年5月组织编制完成的《监理实施细则汇编》
基础上，根据三年多来国家、地方出台的一系列工程建设监理方面的规范、标准
和文件要求，组织公司现有各专业特长的监理人员集思广益、潜心修订完善了《监
理实施细则汇编》，作为监理工程师在编制具体某个专业工程项目的《监理实施
细则》时的参考文本。特别需要说明的是，《监理实施细则汇编》（修订版）样本
仅供大家参考，专业监理工程师应结合现场实际情况重新整理和编制。
由于编制水平有限，难免存在不足之处，恳盼各位监理工程师和专家提出宝
贵意见，以便再版时补充、修改、完善。
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二○○五年九月
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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
目录
一、专业工程特点…………………1
二、编制依据………1
三、监理工作的流程………………6
四、监理工作的控制要点及目标值………………7
五、监理工作的方法及措施………10
六、资源配备和职责分工…………17
七、材料验收及见证取样………………
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