政府绩效评估 课件 第5章 政府绩效评估程序.ppt

第5章政府绩效评估程序5．1政府绩效评估程序概述 5．1．1政府绩效评估程序的含义 5．1．2政府绩效评估程序的特点 5．1．3科学规范政府绩效评估程序的意义 5．2政府绩效评估系统的构成因素 5．2．1战略规划 5．2．2绩效计划 5．2．3管理灵活、适度权力下放 5．2．4绩效问责 5．2．5绩效报告

第5章政府绩效评估程序5．3政府绩效评估的过程 5．3．1前期准备阶段 5．3．2组织实施阶段 5．3．3结果运用阶段 5．4政府绩效评估程序的保障措施 5．4．1加强政府绩效评估程序的立法 5．4．2建立和健全政府绩效评估的配套制度 5．4．3加强评估信息收集和处理的能力 5．4．4加强政府绩效评估的文化宣传 5．5西方国家的政府绩效评估程序 5．5．1美国的政府绩效评估程序 5．5．2英国的政府绩效评估程序 5．5．3澳大利亚的政府绩效评估程序

第5章政府绩效评估程序本章学习要点?政府绩效评估程序的含义与特点?政府绩效评估程序的基本构成要素、运行过程?政府绩效评估程序的保障措施?英美国家的政府绩效评估程序

第5章政府绩效评估程序5．1政府绩效评估程序概述5．1．1政府绩效评估程序的含义政府绩效评估程序是指为了实现政府绩效评估的目标与任务，针对政府绩效评估活动的过程、步骤、环节、方式、方法等要素所做出的、具有指导性和规范性的计划与安排，它需要对政府绩效评估全过程上的各个步骤、各个环节的具体活动内容进行详细规定和明确，需要对实施政府绩效评估工作基本路径、方式、方法进行具体描述。

第5章政府绩效评估程序5．1．2政府绩效评估程序的特点1．规范性2．稳定性3．引导性

第5章政府绩效评估程序5．1．3科学规范政府绩效评估程序的意义1．是确保政府绩效评估结果有效性和准确性的重要因素2．是评估主体获得公正感和满意度的重要来源3．是政府部门履行公共责任的重要体现4．是提升政府绩效评估质量的重要工具

第5章政府绩效评估程序5．2政府绩效评估系统的构成因素5．2．1战略规划战略规划具有科学性、前瞻性、长远性、全局性、可操作性和可实施性的特点。因此，为了实现战略规划的特点，就要准确了解政府战略规划的构成要素：（1）对机构使命的全面陈述；（2）将目标通过可量化的指标形式描述出来，以及说明如何达成这些目标和指标；（3）对年度绩效计划中的绩效目标与战略规划中的总目标和指标之间的相关性进行描述；（4）确认和识别部门外部的和无法控制但能对总目标和具体指标产生影响的关键因素；（5）说明为制定和修改总目标和具体指标而进行的财政年度项目评价和未来项目评价的时间表。

第5章政府绩效评估程序5．2．2绩效计划1．绩效计划的含义绩效计划是政府绩效评估的起点和基础，也是政府绩效评估开展的方向和依据。绩效计划要明确政府部门及其公务人员在一定时间内所要达到的工作目标。绩效计划，是一个由部门领导、部门分支机构及部门工作人员共同设计制定的、在一个绩效周期内要做什么、需做到什么程度、为什么做、何时应做完、分支机构及工作人员的决策权限等问题进行讨论，促进相互理解并达成共识的过程。

第5章政府绩效评估程序2．绩效计划的原则（1）个人目标与政府总体目标、部门目标相协调原则。（2）SMART原则：具体的（Specific），可测量、可评价的（Measurable），可达到的（Attainable），高度相关的（Relevant），以时间为基础的（Time-based），（3）突出重点、综合平衡原则。（4）可行性、激励性原则。（5）全员参与、客观公正原则。（6）部门、岗位特色原则。

第5章政府绩效评估程序3．绩效计划分类（1）政府绩效计划按责任主体划分，可分为分为一级政府绩效计划、政府部门绩效计划以及岗位（个人）绩效计划三个层次。（2）政府绩效计划按时间划分，可以分为年度绩效计划、季度绩效计划、月度绩效计划等。

第5章政府绩效评估程序4．绩效计划的过程（1）绩效计划的准