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其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

打造数字经济“升级版”的“三大关键”

作者：杜伟杰

来源：《信息化建设》2022年第10期

数字文明时代，持之以恒以“一号工程”的高度和力度推进数字经济发展，对于带动浙江高

质量发展、引领全国数字经济发展具有重要现实意义

数字经济是后工业化的新经济形态，是推进经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革

的关键变量。当前，已经进入数字文明时代，数字经济作为创新创业创富最活跃的领域，持之

以恒以“一号工程”的高度和力度推进数字经济发展，对于带动浙江高质量发展、引领全国数字

经济发展具有重要现实意义。

数字化改革引领浙江数字经济高质量发展

2017年以来，浙江深入贯彻“数字浙江”战略部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革的战略

机遇，深入实施数字经济“一号工程”，推动数字经济不断迈上新台阶，成为浙江发展的又一张

“金名片”。特别是2021年，浙江启动实施数字化改革，全面掀起数字化发展新一轮热潮，推

动数字经济突破跃升，金字招牌更加闪亮，“金名片”效应聚核裂变，成为引领经济社会发展的

更强劲动能。

从发展态势看，保持量质齐升良好势头。自2017年以来，浙江数字经济发展始终保持高

度增长态势，数字经济总量规模不断跃升，数字经济核心产业增速始终明显高于全省经济增

速，数字经济始终是创新创业最活跃的领域。2021年，全省数字经济总量达到3.57万亿元，

核心产业增加值达8348亿元，年均增速是GDP的两倍，数字经济核心产业研发投入强度达到

7.3%，是全社会研发投入强度的2.5倍，规模速度、质量效益同步提升态势显著。

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。——《论语》

从全国比较看，保持走在前列发展水平。浙江数字经济发展始终处于全国第一梯队且名列

前茅，部分领域在全国特色鲜明、优势显著。据中国信通院发布的《中国数字经济发展报告》

显示，2021年浙江数字经济总量占GDP比重48.6%，居全国各省（区）第一。浙江产业数字

化转型成效突出；根据国家网信办发布的《数字中国发展报告》来看，浙江产业数字化指数连

续三年居全国第一。同时，浙江作为全国首批国家数字经济创新发展试验区，在全国首发了数

字经济促进条例、公共数据条例、电子商务条例等地方性法规，在数字经济制度成果建设上积

极为全国探路。

从省内布局看，区域布局更加合理。随着数字经济“一号工程”的深入实施，全省各地对数

字经济发展的重视程度不断提升，均结合当地资源禀赋和比较优势，差异化定位、特色化发

展，互学互鉴、追赶跨越，大力推进数字经济发展，省内数字经济区域布局更趋合理，由杭州

“一枝独秀”向各地“百花齐放”转变，形成了杭州龙头领跑、各地你追我赶的发展格局，尤其是

衢州、丽水等山区地区把数字化作为跨越发展、换道超车的重要机遇，通过超常规举措大力招

引落地数字产业项目，推进数字资源要素加速由城区向山区迁移，使数字经济由城区经济向山

区经济拓变，涌现一批山区发展数字经济的典型。

从重点领域看，领域发展更加均衡。得益于浙江商业创新氛围浓厚，数字化应用相对领

先、普及程度高，但数字产业大而不强，技术创新薄弱环节多是浙江數字经济发展的一大痛

点。数字经济“一号工程”更加注重数字产业发展和数字技术创新，推动浙江数字经济由数字化

应用领先向技术、产业、应用各领域均衡发展转变。浙江数字创新平台能级显著提升，之江实

验室纳入国家实验室体系，类脑计算机领域领跑国际，同时，集成电路、高端装备制造等关键

技术和产业加速由小到大、由弱向强，宁波北仑集成电路产业园、绍兴集成电路产业园、嘉兴

中新嘉善智能传感产业园等一批产业园纷纷落地。